永清县位于北京、天津和雄安新区三角中心地带，城区距大兴国际机场仅30公里。特殊的区位赋予永清公安特殊的政治责任。近年来，该局以“抓基础、促规范、创特色、争一流”为思路，以人民群众满意和营商环境优良为目标，高点起步、整体推进，全力夯实以派出所为重点的基层基础，大力提升维护稳定、服务发展、保障民生能力水平，取得一定成效。

1、明确思路、凝聚共识，以担当作为争取保障支持

受县域经济条件限制，几年前，永清县公安派出所基层基础建设比较薄弱。办公及业务用房严重不足，工作秩序、执法场所建设不规范；基础工作不扎实，信息化建设和科技手段滞后，打防管控力度不够，制约了基层公安工作的进一步开展。

为切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命，迅速改变基层基础落后局面，永清县局公安党委坚决贯彻落实省公安厅和廊坊市公安局部署要求，全面审视特殊区位对公安工作的特殊要求，多次召开会议统一思想、研究思路，在三个层面形成高度共识——

坚持勇当首都政治“护城河”排头兵的责任担当，以有为争

有位、以实绩赢支持。他们紧紧围绕中心、服务大局，全力维护全县政治稳定、社会安定、人民安宁，群众满意度持续提升，社会秩序持续优化，得到县委、县政府和社会各界高度肯定。省公安厅相关部门给予有力指导，廊坊市副市长、市公安局局长赵晋进等领导多次实地调研督导。2016年以来，县委县政府累计为公安基础建设投入资金9000余万元。

坚持以派出所为重点加强基层基础建设的工作方向，以点带面、整体推进。立足于派出所综合性战斗实体的职能定位，深入开展派出所建设大调研，制定具体实施方案，逐项拉出问题清单，逐一明确牵头单位和完成时限，统筹考虑派出所建设与其他所队建设关系，以派出所建设为突破和牵动，推动全局基层基础建设整体进档升级。

坚持以转变思想观念、拓宽民警视野为发展动力，实现队伍素质、基础建设“双提升”。组织中层干部到南京、上海、广州、山东等先进地区考察学习，连续4年组织全体民警和警辅人员到公安大学轮训，选派优秀民警到北京等地跟班学习，为工作开展奠定坚实保障。

2、以点带面、统筹推进，以整体发展做强基础支撑

户籍室是服务群众的重要“窗口”。永清县公安局以打造“阳光户籍室”为切入点，大胆创新，拆除柜台，敞开办公，配备“智

能机器人”，安装居住证、二代身份证自助办理一体机，推出上门送证、预约服务、延时服务等便民举措，大力营造家居般的温馨环境，受到群众一致好评，真正实现了民警与群众肩并肩“零距离”服务。

以打造“阳光户籍室”为带动，采取升级改造、整体外租、统筹新建等方式，对15个派出所进行高标准升级优化。其中，对11个办公用房老旧、设置不规范的派出所翻修改造，扩建功能用房，重新设计装修；为2个派出所外租5300多平米办公场所，为2个派出所新建2900多平米的办公楼。

工作中，他们坚持“三结合一带动”：与执法规范化建设相结合，高标准建成了执法办案场所，为一线民警配齐警务装备，规范日常管理和执法行为；与从优待警相结合，建立小食堂、小浴室、小健身房、小阅览室，实现了“乡镇民警每人一间房、城镇民警每人一张床”，为民警打造安心舒心的工作生活环境；与警营文化建设相结合，建成了文化教育阵地，营造文化氛围，展现新时代公安队伍精神风貌；带动全局整体基础建设，建成忠诚教育基地、DNA实验室、综合指挥调度大厅；为相关警种部门外租7000多平米业务办公用房，改善办公环境，充实警务装备；对看守所全面维修改造，在全国率先建成“智慧监管”系统，被公安部评为全国优秀示范看守所。

3、完善机制、强化支撑，以改革创新提升警务效能

坚持“硬实力”建设和“软实力”提升齐头并进。

树立正确用人导向。对想干事能干事干成事、敢于担当负责、务实创新的人才大胆重用，安排在重要岗位。依法依规提高基层一线人员补助标准，表彰奖励向派出所倾斜。制定提拔干部必须有不少于三年基层工作经历、新入警人员必须到基层工作的硬性规定，引导机关人员主动到一线锻炼。2016年以来，为10名派出所指导员落实了副科级待遇，提拔使用13名干部。

强化科技支撑。大力推进智慧社区建设，整合视频监控、wifi、人脸识别等数据，为维护社会稳定、促进经济发展提供重要保障。

完善警务机制。在加大科技应用、打造智慧警务的同时，建立打击现行队、交通安全宣传管理队、便民利民服务队一体化机制，在乡镇人员密集区设立治安岗亭，广大群众积极发挥“信息员”作用，实现了科技支撑、多警联动、群防群治有机结合，呈现出智慧视频巡控研判、信息引领指导巡防、警民合力共保平安的良好局面，打防管控能力得到了明显提升。