中国共产党永清县第十三次代表大会开幕

发表日期：2021-07-20

绘就新蓝图，开启新征程。备受全县人民瞩目的中国共产党永清县第十三次代表大会7月19日在博泰酒店益昌阁开幕。冯学军代表中国共产党永清县第十二届委员会向大会作了题为《打造临空强县、建设大美永清，在全面开启新时代跨越崛起新征程中砥砺奋进》的报告。冯学军指出，中国共产党永清县第十三次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在中国共产党成立100周年的辉煌时刻，在全面开启“十四五”崭新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省市委全会精神，解放思想、改革创新，凝心聚力、奋发进取，打造临空强县、建设大美永清，争列全市高质量发展第一方阵，在全面开启新时代跨越崛起新征程中砥砺奋进。

博泰酒店益昌阁内庄严肃穆、气氛热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党永清县第十三次代表大会”的会标，后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。会场后方悬挂着“在全面开启跨越崛起新征程中砥砺奋进，为加快建设新时代‘临空强县、大美永清’而努力奋斗”的横幅，鼓舞人心，催人奋进。

在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有冯学军、黄运然、刘德生、李辉、杨连军、牛海建、汤学军、刘娜、陈敏学、马世旭、刘建华。

大会由黄运然主持。上午9时，会议开始。

【同期声：黄运然现在我宣布，中国共产党永清县第十三次代表大会开幕。】全场起立，高唱中华人民共和国国歌。

大会应出席代表272名，实到代表259 名，符合规定人数。

冯学军代表中国共产党永清县第十二届委员会向大会作的报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作的指导思想和总体思路；三、建设“临空强县、大美永清”的战略举措；四、夯实建设“临空强县、大美永清”的坚强保障。

冯学军在报告中指出，县第十二次党代会以来特别是党的十九大以来，在市委的坚强领导下，十二届县委团结带领全县广大党员干部群众，开拓创新、真抓实干，推动永清各项事业都迈出了积极步伐，取得了显著成绩。政治建设切实加强，发展质效稳中有进，城乡面貌积极改善，生态环境得到优化，民生福祉有效提升，党的建设持续加强。同时也必须看到，在前进的道路上，我们还面临不少困难和挑战。

冯学军说，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上谋划永清未来发展，必须深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代要求，审视自身发展、把握机遇挑战，化优势为胜势、变机遇为现实，在危机中育先机、于变局中开新局。当前的永清，总体处于历史机遇最为集中的爆发期、各种优势最能有效释放的窗口期、新发展动能培育最快的成长期、实现跨越崛起最为有利的关键期。我们必须深刻把握永清“四期叠加”这一新的历史方位，积极主动地因势而谋、顺势而为，准确识变、科学应变，正视问题、化危为机，切实把牢加快发展的主动权。

【同期声：冯学军经县委常委会研究，今后五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“跨越崛起”发展主题，以发展临空经济加快产业结构优化升级，以做强园区平台加快推动产业集聚，以打造一流营商环境促进民营经济“二次创业”，以系统观念统筹推进城乡融合、民生保障、社会稳定等重点工作，全力打造临空永清、实力永清、科创永清、品质永清、幸福永清，推进与区位优势相匹配、与市委要求相适应、与人民愿望相契合的高质量发展，争列全市第一方阵，为新时代加快建设临空强县、大美永清而奋斗。】

要围绕这一指导思想，紧扣县委《“十四五”规划建议》明确的奋斗目标和主要任务，结合具体实际，严格抓好落实。特别在今后工作的总体把握上，要聚焦一个引领，提升三大板块，建设五个永清。一个引领：就是聚焦“京津冀商贸物流枢纽、首都生态农旅服务基地、临空科技创新城市”功能定位，抢抓机遇、奋勇争先，加快建设“临空强县、大美永清”。三大板块：就是推动产城融合板块、生态康养板块、都市农业板块三大板块全面提升。五个永清：就是建设临空永清、实力永清、科创永清、品质永清、幸福永清。

冯学军强调，做好当前及未来五年工作，要切实做到“五个必须”：必须聚焦“临空强县、大美永清”的战略目标；必须贯穿“跨越崛起、走在前列”的主题主线；必须夯实“目标引领、多点支撑”的现实路径；必须迸发“思想破冰、行动突围”的内生动力；必须着眼“人民至上、民生为本”的根本要求。

【同期声：冯学军新目标开启新征程，新使命召唤新作为。打造“临空强县、大美永清”，奋力加快跨越崛起，就必须以新发展理念为引领，把建设临空永清、实力永清、科创永清、品质永清、幸福永清作为战略任务，科学统筹、精准发力，走出一条贯彻中央要求、遵循发展规律、具有永清特色的发展之路。】

一、全力打造临空永清，壮大跨越崛起新动能。强力打造以临空科创拓展区为引领，以临空产业协同区、临空服务承载区为支撑的产城融合板块，形成以临空产业为主导的“一城两翼”总体布局，壮大临空新动能，构筑更具活力的新兴增长级。要加快建设以县城区为中心的临空科创拓展区；加快建设以高新区、经开区为中心的临空产业协同区；加快建设以津兴高铁永清南站、R1线永清站为中心的临空服务承载区。

二、全力打造实力永清，构筑现代产业新高地。全面强化“项目为王”理念，突出招大引强和项目建设，提升产业层次和能级，以更高质效的现代产业体系打牢“实力永清”的坚实根基。要推进“二次创业”，稳住基本盘；强化招商实效，培育增长点；提速项目建设，扩大投资量；推进园区倍增，抓住“牛鼻子”。

三、全力打造科创永清，焕发提速发展新活力。让创新创业创造的活力竞相迸发、源泉充分涌流，全面释放推进永清跨越崛起的不竭动力。要全面激发机制活力，全面激发企业活力，全面激发环境活力，全面激发人才活力。

四、全力打造品质永清，建设乡村振兴新典范。为加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系夯土奠基。要聚合外智内力做好国土规划，着眼内畅外通推进路网工程，借势县城创建提升城市品质，彰显特色亮点构筑多极支撑。

五、全力打造幸福永清，开创民生幸福新生活。使永清百姓更多更公平地享受改革发展成果，让全县人民的日子越过越舒坦、越过越红火。要提升公共服务水平，织密社会保障网络，营造更优生态环境，全面弘扬新风正气，大力加强平安建设。

冯学军强调，建设“临空强县、大美永清”，实现“跨越崛起、走在前列”，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要突出强化引领，在守望初心中继续砥砺前行；要突出打牢基础，在固本强基中建强战斗堡垒；要突出锻造队伍，在唯实唯先中树牢用人导向；要突出解放思想，在观念破冰中实现行动突围；要突出正风肃纪，在驰而不息中营造良好生态。

冯学军强调，站在向第二个百年奋斗目标进军的光辉起点，我们已经肩负起加快建设新时代“临空强县、大美永清”的光荣使命。征途漫漫、唯有奋斗，我们必须激扬沧海弄潮、舍我其谁的昂扬锐气，开拓进取、自我革命，挺进“深水区”，跨越“腊子口”；我们必须激扬时不我待、不负韶华的蓬勃朝气，以“冲刺”姿态、“赶考”状态，心怀远方、实干笃行。我们必须激扬不惧风浪、敢于亮剑的无畏勇气，攻坚克难、敢于担当，劈波斩浪、行稳致远；我们必须激扬一马当先、追求卓越的争先豪气，勇扛红旗、敢于领跑，人争第一、事争一流。

【同期声：冯学军各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结带领全县各级党组织，胸怀赤子之心、永葆奋斗激情，在全面开启跨越崛起新征程中砥砺奋进，为加快建设新时代“临空强县、大美永清”而努力奋斗。】

《中国共产党永清县第十二届纪律检查委员会工作报告》《关于中国共产党永清县第十二次代表大会以来全县党费收缴、使用和管理情况的报告》已书面提交大会。

市委换届督导组同志到会指导。

不是县第十三次党代会代表的县人大、县政协领导班子成员，高新区、经开区县处级领导干部，十二届县委委员、候补委员、县纪律检查委员会委员，县直单位和垂管部门的主要负责同志列席大会。县老领导张伯年、韩金斗，市驻县大督查组组长单克锋应邀列席大会。