永清县人民政府办公室印发2018年人大代表建议政协提案办理要求的通知

永政办〔2018〕64号

发表日期：2018-04-20

各乡镇人民政府、园区管委会、县政府各部门：

《2018年人大代表建议政协提案办理要求》经县政府研究同意，现予印发，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。

永清县人民政府办公室

2018年4月12日

2018年人大代表建议政协提案办理要求

为做好2018年县人大代表建议、政协提案（以下简称代表建议、政协提案）承办工作，保证办理质量，依照《河北省承办人大代表建议和政协提案工作规定》，现提出如下要求：

一、仔细核实，落实责任

各承办单位收到代表建议、政协提案后，要认真清点，逐件核实，建立工作台账。对建议、提案中所提问题不涉及本单位职责范围的，应当自接到承办任务之日起3日内，向县政府督查室说明情况，经审核同意后再作出调整，不得延误不告或自行处理。同时，需将《2018年人大代表建议、政协提案回执单》按时限要求上报。

各单位主要负责同志为承办工作第一责任人，同时选派业务熟练、责任心强的骨干力量专人负责承办工作。坚持实行主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制，确保责任落实到位。

二、密切协作，强化时限

对涉及两个或两个以上承办单位的建议提案，相关单位要认真分析，根据本部门职责，积极配合有关单位对所提问题开展深入调查研究，采取有效措施加以解决，不得相互推诿，敷衍应付，同时要以书面和电子版两种形式将办理答复函和《走访代表（委员）专用卡》于5月2日前上报县政府督查室。

三、求真务实，依法办理

严格按照法定时限、程序和要求开展办理工作，对代表建议、政协提案中提出的问题，加强调查研究，弄清背景、原委和症结，认真依照法律、法规、规章和政策进行答复。凡能够解决的，集中力量尽快解决；涉及经济社会发展全局和综合性、前瞻性较强的，在充分论证、广泛征求意见的基础上审慎决策；对科学合理的建议、意见，积极采纳吸收；对因条件限制短期内难以解决的问题，列入计划，创造条件逐步解决，及时反馈进展情况；对不符合法律、法规、规章和政策规定以及目前确实不能解决的问题，要如实作出说明解释，以取得代表委员的理解和支持，决不能以请示代替答复，转移解决问题的责任。

四、加强审核，提高质量

坚持“谁承办谁负责”，强化首办负责制，严明审查责任，严格审核标准，逐级审核把关，确保答复函符合有关法律、法规、规章和政策规定；内容客观全面，意见明确具体，落实措施可操作性强；文字精炼，语气诚恳，文风朴实，格式规范（格式样式附后）。

代表委员提出建议提案的最终目的是解决实际问题。在办理工作中，各承办单位要始终坚持以注重实效为原则，转变工作作风，深入调查研究，努力做到大问题不绕道、难问题不拖拉、老问题不回避，切实提高办理工作质量，让代表委员满意，让领导群众称心。

五、公开办案，扎实走访

创新办理方法，大力推行“现场办案”、“联合办案”、“会商办案”等做法，实现“开门办案”。各单位要结合工作实际，认真筛选一些问题比较重要、群众比较关注的建议和提案，认真拟定方案，邀请代表、委员和人大、政协主管部门参加，汇报办理工作情况，共同协商，切实解决实际问题。

认真做好走访代表、委员工作，结合“开门办案”，采取邀请代表委员实地调研、召开座谈会、登门拜访等多种形式，面对面与代表委员沟通交流，丰富办前、办中、办后“三访”内涵，真诚听取代表委员的意见和建议，坚决杜绝委托走访和电话走访。走访结束后，承办单位要认真填写《走访代表（委员）专用卡》，由主管领导签字并加盖本单位公章后，及时与答复意见一并报县政府督查室。

六、扎实复查，及时总结

在办理答复任务基本完成后，要及时对办理工作进行“回头看”，全面梳理答复意见，逐件复核办理结果，认真做好复查落实工作。对答复代表、委员给予解决的问题要切实抓好落实；对答复列入规划、计划逐步解决的问题，要积极组织实施、全力推进，挂账跟踪问效，坚决防止流于形式和走过场。对答复时情况发生变化的，要向代表、委员做出再次答复，防止“重答复、轻落实”。县政府办将适时会同县人大、县政协主管部门对承办情况进行联合检查和重点抽查，确保各阶段承办任务高效有序完成。

办理工作结束后，各承办单位对建议、提案的办理落实情况要认真整理总结，形成专题报告于2018年7月底前，报送县政府督查室，并按照档案管理有关规定，及时将本年度承办的代表建议政协提案、答复函、复查走访情况等资料立卷归档。此项工作将作为县政府督查室年底考核各单位的内容之一。