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县委办(档案局)

检查计划公示

为进一步规范涉企行政检查行为,优化营商环境,加强对企业档案工作的监督与指导,依据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,结合本县实际情况,制定本涉企行政检查计划。
一、检查目标
通过开展涉企行政检查,督促企业落实档案工作责任制和管理制度,加强档案安全管理,提升档案信息化建设水平,确保企业档案的完整、准确、系统与安全,促进企业档案工作健康发展。
二、检查依据
1、《中华人民共和国档案法》第八条第二款:县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作,对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。第四十二条:档案主管部门依照法律、行政法规有关档案管理的规定,可以对档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的下列情况进行检查:(1) 档案工作责任制和管理制度落实情况;(2)档案库房、设施、设备配置使用情况;(3)档案工作人员管理情况;(4)档案收集、整理、保管、提供利用等情况;(5)档案信息化建设和信息安全保障情况;(6)对所属单位等的档案工作监督和指导情况。
2、其他相关档案管理的法律法规和政策文件。
三、检查对象
本行政区域内的各类企业,重点检查规模以上企业、涉及重要民生和重大项目的企业以及近三年未接受过档案行政检查的企业。
四、检查内容
1、档案工作责任制和管理制度落实情况:企业是否建立档案工作领导责任制,明确档案工作分管领导和责任部门;是否制定档案收集、整理、保管、利用、安全保密等各项管理制度,并有效执行。
2、档案库房、设施、设备配置使用情况:档案库房是否符合安全标准,具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防光、防尘、防污染等“八防”措施;档案装具是否规范,数量是否满足需求;是否配备必要的温湿度调控设备、消防设备、监控设备等,并正常运行和维护。
3、档案工作人员管理情况:是否配备适应档案工作需要的专(兼)职档案工作人员;档案工作人员是否具备相应的专业知识和业务能力,是否参加档案业务培训。
4、 档案收集、整理、保管、提供利用等情况:企业各类文件材料是否及时收集齐全,归档范围是否明确;档案整理是否符合规范要求,分类科学、编号准确、排列有序;档案保管是否安全,有无破损、霉变、虫蛀等现象;档案利用制度是否健全,是否积极为企业生产经营、科研开发、决策管理等提供有效服务。
5、档案信息化建设和信息安全保障情况:是否开展档案信息化工作,配备必要的信息化设备和软件系统;电子文件的收集、整理、归档是否规范,是否采取有效措施保障电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性;是否建立档案信息安全管理制度,采取数据备份、网络安全防护等措施,防止档案信息泄露和丢失。
6、对所属单位等的档案工作监督和指导情况:有下属单位的企业,是否对所属单位的档案工作进行有效监督和指导,促进所属单位档案工作整体水平提升。
五、检查时间及方式
1、检查时间:第一季度:5月 - 7月,选取部分企业进行检查;第二季度:8月 - 10月,开展重点企业检查。
2、检查方式:(1)现场检查:检查人员实地查看企业档案工作场所、库房、设施设备,查阅档案资料,询问相关人员,对检查情况进行记录并形成检查意见。(2)非现场检查:通过电话询问、网络传输资料审核、要求企业报送自查报告等方式,对企业档案工作情况进行初步了解和监督检查 。必要时,可根据非现场检查发现的问题进行现场核实。
六、检查人员
成立由档案局业务骨干组成的涉企行政检查工作小组,检查小组成员不少于2人,且具备相应的执法资格和业务能力。必要时,可邀请相关领域专家参与检查工作。
七、检查程序
1、制定检查方案:根据本计划,提前制定详细的检查方案,明确检查对象、检查内容、检查时间、检查人员等事项,并通知被检查企业。
2、 企业自查:被检查企业收到检查通知后,按照检查内容要求进行自查,形成自查报告,并在规定时间内报送至档案局。
3、现场检查:检查人员按照检查方案和相关法律法规要求,对企业进行现场检查。检查过程中,向企业出示执法证件,说明检查目的和依据,认真听取企业汇报,详细查阅相关资料,实地查看档案工作情况,如实记录检查发现的问题,并与企业相关负责人进行沟通确认。
4、出具检查意见:检查结束后,检查人员根据检查情况,撰写检查报告,提出检查意见和整改建议。检查意见和整改建议以书面形式送达被检查企业,要求企业在规定期限内进行整改,并报送整改情况报告。
5、整改复查:对需要整改的企业,在整改期限到期后,组织检查人员进行复查,检查企业整改落实情况。对整改不到位或拒不整改的企业,依法依规进行处理。
八、工作要求
1、严格依法行政:检查人员要严格按照法律法规和法定程序开展检查工作,做到公正、公平、公开,不得滥用职权、徇私舞弊。检查过程中,要严格遵守工作纪律和廉洁纪律,不得接受企业的礼品、宴请等不正当利益。
2、规范检查行为:检查人员要认真填写检查记录,详细记录检查情况、发现的问题和处理意见等。检查结束后,及时整理检查资料,建立检查档案,妥善保存。
3、加强服务指导:在检查过程中,要注重加强对企业档案工作的服务指导,帮助企业解决档案工作中存在的困难和问题,提高企业档案工作水平。同时,积极宣传档案法律法规和政策文件,增强企业的档案法治意识。
4、强化监督管理:加强对涉企行政检查工作的监督管理,定期对检查工作情况进行总结和评估。对检查工作中存在的问题,及时进行整改和完善,确保检查工作取得实效。