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索 引 号：334-337/2019-01-10/16304主题分类：综合政务发布机构：经济开发区管理委员会
发文日期：2019-01-10文　　号：有 效 期：  有效
名　　称：永清经开区2018年年度报告
永清经开区2018年年度报告
发布机构：经济开发区管理委员会 发布日期：2019-01-10
  
 
中共河北永清经济开发区工作委员会
河北永清经济开发区管理委员会
2018年工作总结暨2019年工作谋划
（2018年12月）
 
今年以来，永清经开区在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“经济强县、美丽永清”的奋斗目标，团结带领全区广大干部群众求真务实、开拓进取、真抓实干、狠抓落实，全区各项工作取得了新成效，实现了园区经济社会持续健康发展。
一、2018年工作总结
（一）区域经济健康平稳
1-10月份，工业税收完成3.18亿元，比去年同期增长38.5%，占全年任务的44.8%。规上企业总产值完成26.8亿元，比去年同期增长-5.8%，占全年任务的81.7%。固定资产投资完成17.5亿元，占我县投资总额的18.6%，占全年任务的67.6%。实际利用外资完成2049万美元。
（二）项目建设扎实推进
高科技成果孵化基地项目：用地手续认定意见已经办理完成,正在办理工程规划许可证。北大附属廊坊益田实验学校项目：该项目总建筑面积 158104㎡，小学部于今年9月建成投用。南玻产学研合作项目：与河北建材职业技术学院签约，共建产学研基地、就业基地、校外实习培训基地；与中国建材检验认证集团秦皇岛有限公司合作，共同编制《平板玻璃企业单位产品碳排放限额》和《玻璃制造能耗测试技术规程》两个项目的国家标准。600T生产线复产。德基机械电控中心总部项目：电控中心生产厂房已建设完毕，正在办理专线。圆通华北总部、宇培华北（廊坊）电子商务产业园、中国食品集团健康产业基地、联东U谷、增诚电力项目：待调整规划后，办理土地预审及项目环评手续。现代服务产业园基础设施建设：21.6公里道路提升和3.7公里道路新建，征地工作已经基本完成，正在扫尾。道路的土地手续等待调规审批。 
2018年共引进千万元以上项目14个，其中超5亿元项目5个，分别为：1、圆通华北管理区及金融区域总部基地项目，总投资6亿元；2、永清中医药智慧共享健康基地项目，总投资30亿元；3、河北易清康新食品科技有限公司高端宠物食品项目，总投资9.6亿元；4、宇培（华北）运营总部及现代电子商务产业基地项目，总投资6.6亿元；5、廊坊永成物流有限公司永清临空经济区物流综合服务产业园项目，总投资12.5亿元。
（三）扶贫脱贫全力攻坚
经开区始终把扶贫脱贫攻坚当作首要政治任务来抓，主要通过产业扶贫、教育扶贫、医疗救助、就业扶贫等措施开展帮扶工作。经开区建档立卡户共计4户，13人。2018年标注两户，剩余两户东壮王仕月，台子庄郝凤月均已达到脱贫条件，已通过省、市县验收，等待国家验收完成后，正式退出。
（四）村“两委”换届圆满收官
经开区所辖17个村街“两委”换届工作全部完成。支部书记50岁以下6人，占村街总数35.3%；实现“一人兼”村街13个，占村街总数76.5%。村委会换届全部采用“自荐直选”的方式进行选举，共登记选民9055人，正式选举时，参选选民 8047 人，参选率89%；选举获得一次性成功的村有7个，另行选举村10个；产生新一届村委会成员53人，其中：主任17人，副主任17人，委员19人;村委会主任连选连任的 2 人。
（五）“双创双服”成效显著
1、服务企业。建立科级干部分包企业制度，对所有在册企业，实行网格化分包，负责协调解决企业存在的问题。一方面组织召开精准帮扶对接会，针对29家企业提出的47个问题，建立问题台账，目前已经解决15个，其余32个正在积极推进之中。另一方面组织召开银企对接会，对域内企业认真摸底，梳理出有融资需求的企业，联系县金融办、中国银行、河北银行等十家银行在经开区与企业进行对接，为企业和银行提供面对面服务。
2、服务就业。举办大型招聘会3期，专场招聘会2期，提供用人单位65家，就业岗位1000余个，参加招聘活动3000余人达成用人意向900余人。在人才引进工作中，成绩突出被评为“全市人才引进工作先进单位”。
3、人才培训。一方面组织经开区26家重点规上企业赴浙江大学学习和上海复旦大学培训，在创新和企业管理方面学习江浙一带的先进经验和做法；先后3次邀请经济学专家、讲授到经开区授课，为企业家在企业创新发展方面进行专题讲座，3次培训会共计400余人次参加，取得了明显效果。另一方面与县人社局联合开展有针对性地培训，采用“订单式，定向式、委托式”技能培训形式，将技能培训与劳务输出和劳务市场有效对接，实行定单培训、定向输出。今年以来共开展电焊技能培训3期，家政技能培训4期，参训人员达到420余人次，提高了群众的就业技能。
4、服务民生。一是退役军人管理服务站机构成立，完成了所有退役军人及烈士家属的详细信息采集，建立了重点对象的各级包联责任制，对2018年退伍及死亡的相关人员实行动态管理。二是积极为符合条件的居民申请老龄补贴、大病救助等相关救助；完成困境儿童的信息采集及录入系统工作；对老龄人口、低保五保等所有在册人员进行动态管理；通过自查，剔除了3户有占地赔偿的低保户，并为2017年进行了气代煤改造的29户低保户申请了2000元补助金已全部下发。三是今年城乡养老保险共参保4953人，参保率达99%；发放养老保险待遇1756人，发放率100%；城镇医疗保险参保10675人，参保率达99%。
（六）底线工作扎实开展
1、大气污染防治和河渠治理。严格管控涉气企业，涉酸企业、涉水企业、涉VOC、错峰生产的企业要严格按照相关要求停、限产；对大气污染防治重点工作开展“回头看”，保障我区域内大气污染防治强化措施落到实处；细化经开区大气污染治理工作方案，强化各包村干部、包企干部的监管责任,进一步完善落实“网格化”管理制度；实时关注各级环保部门发布的重污染天气预测预报信息，根据实际情况下发通知，启动高级别应急预案，并通知各包企领导、干部督导各企业落实“一厂一策”应急减排方案；完成空气质量监测点建设；每个月20号对经开区所有企业、村街，排查一次固体废物，并上报环保局；完成大气污染源信息普查和傍河村庄登记工作。制定2018年经开区水污染防治工作目标和重点任务。全区共有23个坑塘，根据上级要求坑内垃圾全部清理并建立围挡、设立警示牌；对引清渠、跃进渠、王泊自流渠采取了垃圾清运、处理水量、水质治理、设置围挡、整理护坡等措施；加强域内企业排水管控治理，并与污水处理厂配合做到发现一处，处理一处，确保域内排水指标达标。
2、安全生产。每月召开1次党工委（扩大）会议，传达国家和省、市县关于安全生产工作重要指示精神，分析研判全区安全生产工作。根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，调整了永清经开区安全生产委员会组成人员，印发了《永清经开区领导班子及班子成员安全生产职责》、《永清经济开发区安全生产工作分工方案》等安全生产领域文件。针对基层安全监管力量薄弱和专业性技术知识不强，永清经开区采取政府购买安全技术服务聘请第三方全程参与指导安全生产管理工作。严格建立安全生产包联责任制，按照领导干部包联责任制分为八个区域，17个村街，做到层层有人管。2018以来，共检查企业293家次，发现隐患254处，其中重大隐患2处，一般隐患252处；均已整改到位。持续做好“智慧安监”隐患排查直报工作，坚持通过“智慧安监”网上平台报送隐患排查工作。截止目前，共检查企业76家次，发现隐患94处，均已整改到位。
3、信访维稳。2018年以来，累计排查登记和接收各级转来信访隐患62起，共70人。网上信访按期答复227起，赴市以上挂账案件6起，经开区信访接待大厅接待登记56起。案件接收率100%、答复率100%、结案率100%、满意率86.7%、参评率95%。
经开区涉及重点稳控对象30人，均为“两参人员”，未出现过失控问题。
4、土地卫片执法及广告牌拆除。经开区土地卫片共涉及图斑45个，共计涉及土地面积541.1亩，耕地183亩。截至目前完成已拆除及整改的图斑32个，剩余全部为企业占地（含华夏及益田公司占地），累计完成1.1万平方米违建拆除，完成了上级交办任务。累计拆除违法广告牌50处，圆满完成上级任务。
5、农村环境卫生整治。今年以来，经开区17个村街持续开展垃圾集中清理工作，特别是高速沿线、廊霸路沿线作为重中之重进行12次集中清理。截至目前，共出动挖掘机、装载机、大型气翻等机械319台次，人力858人次，清理辖区内积存垃圾、杂物14500余方，建筑垃圾、柴草、树枝等杂物8200方，更新公益广告26处，粉刷、清洗小广告4100余条，残垣断壁31处。目前经开区已将班子成员分包环境卫生整治工作形成常态化。
（七）基层党建工作深入推进
1、注重学习培训，全面加强思想建设。一是推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化的巩固提高。建立行之有效的管理机制，夯实学和做的基础，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是加强党的政治建设。把领导班子政治建设放在首位，坚持每月1次理论中心组学习。三是做好新任“两委”干部的思想教育工作，全面提升干部廉洁自律意识。及时召开新任“两委”干部廉政教育集体谈话会议，加强村干部廉洁自律，筑牢反腐思想防线，推动村干部廉洁办事。四是进一步抓好党员经常性教育工作。推行党员先锋指数管理机制，以党支部为单位，对全体党员进行民主评议。
2、夯实基础工作，全面加强组织建设。一方面抓好党员发展管理。针对3年以上不发展党员村街类型，因村施策，逐一列出“病症”，逐一开出“药方”，坚持标本兼治，分类推进，因村破解症结。同时严格按照上级要求，规范党员档案，完善党员纸质档案和电子档案，做到有档案专柜，有管理制度，有管理台帐。另一方面持续做好村“两室”建设工作。今年以来，我区以村级活动场所扩面提标为重点，对我辖区所有村街“两室”进行提档升级。目前，所有村街两室已完成提档升级，7个村街对“两室”进行了新建或改扩建。
3、注重非公党建，确保党建工作全面覆盖。开展推进“两个覆盖”行动，域内非公企业已建党支部的6家，建党总支1家。建12个联合党支部，目前软硬件建设已完成，并能正常开展工作。域内所有企业均已选派党建工作指导员27名，指导企业开展党建工作，确保非公企业党建工作覆盖率100%。
4、规范党内生活，加强党内监督管理。一方面严格落实党内组织生活制度。按照上级要求，详细规范记录《党支部工作手册》，并对记录情况进行不定期督导检查。另一方面认真学习贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》工作。分别召开工委（扩大）会、党风廉政专题会、警示教育大会，认真学习党风廉政相关内容，专题研究安排部署贯彻落实工作，要求党员干部在全面从严治党中找准职责定位，严明党的纪律，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党从严从紧。
二、2019年工作谋划
我们将抢抓京津冀协同发展、雄安新区加快建设的重大历史机遇，深入学习贯彻党的十九精神，结合省委第十一巡视组巡视整改工作和经开区实际，明晰思路，强化举措，打牢基础，着力建设环境优美、产业聚集、经济繁荣、绿色和谐的经济开发区，为全县“经济强县、美丽永清”做出积极贡献。
（一）聚焦政治任务，深入学习贯彻党的十九大精神。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚定不移、不折不扣贯彻落实党中央大政方针和决策部署；进一步强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；进一步贯彻习近平总书记重要指示精神，落实“四个着力”的要求，加快推进经开区更好更快发展。
（二）突出工作重点，着力抓好项目建设。一方面认真梳理在谈项目，把项目签约、落地作为首要任务，整合有限资源，合理配置，多措并举，促使“圆通”、“中医药”、“宇培”等项目尽快落地建设。另一方面对于目前在建的重点项目，及时解决项目建设中存在的问题，倒排工期，督促项目尽快建设。规划调整后，确保高科技成果孵化基地一期工程2019年建成投用。此外，下大力抓好企业服务工作，力促现有企业转型升级，向高端发展迈进。
（三）优化发展环境，着力提升基础设施
一是完成4885米道路（参榕道、牡丹路、百合路北延、一纬道东延）建设。二是完成益田道、百合路、牡丹路、榕花路、樱花路、兰花路、紫荆路、一纬道、二纬道、四纬道、五纬道等11条道路改造提升工程，绿化面积17万平方米；三是铺设牡丹路污水管道工程3726米。
（四）强化综合治理，着力维护园区稳定
一是将大气污染防治工作“常态化”，根据企业生产情况完善大气污染防治“网格化”，包村、包企领导干部定期下村、入企排查隐患，坚决打击各类环境违法行为。将大气污染工作作为一项民生工程抓常、抓细。二是继续做好信访维稳工作，定期组织村街、包村、包企人员召开调度会，排查矛盾隐患，特别是涉及土地征占和环保的高度重视，发现问题立即安排专人负责，限期解决。三是继续做好安全生产工作。班子成员按照“党政同责、一岗双责”定期组织下村、入企排查安全生产隐患，确保不出现安全生产事故。加大对域内建筑工地农民工工资发放情况的监督力度，必要时协调人事、建设部门动用储备金，确保工资按时发放，避免因讨薪出现信访案件。四是继续做好拆除违建工作。进一步加大宣传、营造声势，实行每日巡查，每日报告制度，一经发现立即制止并组织拆除，坚决实行“两违”零容忍。五是继续做好环境整治工作。进一步加大宣传力度，营造氛围，形成齐心合力、齐抓共管的良好局面；提升工作标尺，保持常态，重点对廊霸路、京台高速、中干渠、跃进渠等重点部位，加大巡查和整治力度，加大对两侧村街延伸的速度和力度，发挥网格化作用，增设环卫设施，增加清扫频次，形成工作常态。
（五）注重惠民利民，着力做好民生工作
一是按照上级要求，全力做好严防脱贫人口返贫工作。二是继续做好退役军人动态管理工作。三是根据企业用工需求组织2-3场大型招聘会。四是落实低保、大病救助、残疾人各项优抚政策。五是做好养老、医疗保险的征缴工作。四是加大文化体育基础设施的投入，开展形式多样的全民健身活动，不断丰富干部群众的业余文化生活。
（六）夯实基层基础，着力推进基层党建工作
一是着力加强领导班子和干部队伍建设。继续深入学习党的十九大精神、新宪法，继续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是进一步加强基层党组织建设，使基层党组织不断“晋位升级”，提高为民办事水平。四是着力健全组织生活制度，即“三会一课”制度，组织生活会制度，民主评议党员制度等制度。五是抓好党员干部队伍建设。六是对新上任“两委”干部进一步培训，进一步明确和细化村两委干部的职责任务，促进两委干部更好的履行职责，提高为民办事的能力。
 
 
中共河北永清经济开发区工作委员会
河北永清经济开发区管理委员会
                              2018年12月10日    
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