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索 引 号:334-337/2021-01-13/17349主题分类:综合政务发布机构:高新区
发文日期:2021-01-13文  号:有 效 期:  有效
名  称:北京亦庄·永清高新技术产业开发区2020年工作总结
北京亦庄·永清高新技术产业开发区2020年工作总结
发布机构:高新区 发布日期:2021-01-13
北京亦庄·永清高新技术产业开发区2020年工作总结

    今年以来,在县委县政府正确领导下,高新区紧紧围绕县委两次全会提出的“54385”工作思路和“三个坚持”、“四个确保”工作要求,以全县28项重点工作、“三创四建”活动为统揽,牢牢把握“三个年”历史定位(生死存亡年、历史拐点年、创新突破年),始终坚持“四大发展战略”不变(党建领航,政治建区;规划先行,依法治区;创新驱动,人才兴区;项目支撑,产业强区),抢抓机遇迎难而上,戮力同心攻坚克难,于困境中寻求突破,全面开创了高新区发展建设的新局面,经济社会各项事业得到整体提升,取得了稳中有进的成绩。园区工业生产总值完成135.266亿元,财政收入完成6.6918亿元,税收总额完成6.1269亿元,主营业务收入完成157.2302亿元,固定资产投资完成53.1258亿元。现将高新区全年重点工作开展情况总结如下:
   
一、主要工作成效
    一是项目招引建设取得突破。今年以来,高点站位、超前谋划,于5月份完成《北京亦庄·永清高新区产业定位(待定稿)》,科学精准地扣住“两基地一中心”产业发展定位,以“三年成型、五年成势”为目标构建现代产业体系。在此基础上,高新区项目招引方面实现近几年产业项目的重大突破,从0至1,更至N的良好局面。中南高科已引进项目37个,预计年税额2.766亿元;包含亿元以上项目24个,国家级高新技术企业25个。另外,中智国际·智造服务创新园、安必信项目、煌卓项目、三方药业、同华环保、浙商时尚产业创新园多头并进,稳步推行。浙商一期项目、亦庄首批项目解遗工作有序推进,并取得阶段性成果,圆满完成了县委下达的引进30个亿元以上项目任务。
    二是体制机制瓶颈取得突破。以对组织和园区事业负责的政治担当,实事求是向上汇报反映园区情况,积极争取上级组织的支持和信任,在行政管理体制上实现突破,明确了省级市属县管的高新区管理定位和责任体系,行政管理体制进一步理顺。同时,高新区积极落实投融资改革举措,捋顺了协同公司的一系列症结和矛盾,推动国企平台进行资本运作,获批了专项债券的资金投入。
    三是基础设施破冰取得突破。受困于基础设施短板突出和一级开发投资不畅的现状,园区多年来深受自身对外形象和承载能力不佳的负面影响。在县委县政府的支持下,园区以地方专项债为抓手和杠杆大力度推进园区基础设施建设,获批9.7亿元专项债券资金,今年已到位4.5亿元,经四路等项目各项准备工作已基本就绪。高新区授权协同公司实施债券项目管理,进而做大做强园区国企平台。同时,依托原有框架,加快基础设施建设,全年完成新建道路2.8公里,铺设地下管网2.8公里,完成经三路2.9公里道路及绿化提升改造,铺设便道11.6公里,绿化8万平方米;完成京台高速两侧绿化面积60亩,种植梧桐、法桐、紫叶里1400余棵。
    四是创新工作推进取得突破。以各项改革工作推进和落地为着力点和切入点实施创新驱动,激发干部队伍干事创业的热情活力,已研究制定了《北京亦庄·永清高新区人事薪酬制度改革总体方案》,尤其是在今年抗疫复工、招商引资、债券推进、征地拆迁、防风险、守底线等等多条战线中迸发出来的闪光点,高新区各项工作总体上保持了良好态势,52项重点工作任务台账取得了成效,集中体现和证明了高新区干部队伍总体好的形象和干劲。
    五是遗留问题清盘取得突破。针对于园区土地乱象和由此带来的一系列风险隐患,高新区下大力气摸底梳理域内土地圈占、协议占地等诸多问题,并科学研判了系统性、颠覆性、体制性的矛盾风险,整理了问题清单、方案清单和责任清单。今年协调解决浙商新城一期未批先建问题,1家已办证,9家完成了土地手续办理工作。
    六是人才创新资源取得突破。高新区直面自身的人才队伍、创新资源、专业团队匮乏的现实局面,坚持政府主导、政策创新以及市场化手段运作,在人才和创新资源方面取得了原创性、实质性突破。利用存实智库资源深耕深挖北京、研究产业定位;依托重光律所把关把控协议、规避法务风险;借助兴诺达事务所推进债券实施工作以及一系列的战略合作。截至目前,新增省级众创空间1家,省级企业技术创新中心1家,高新技术企业3家,科技型中小企业12家,全年引进其他各类人才60名。
    七是全面从严治党取得突破。以刀刃向内的政治勇气推进党的建设,严格落实好重大事项请示报告制度,坚决贯彻“三重一大”决策制度,强化主体责任、监督责任体系,做到了对中央、省市县委重大决策执行最坚决、部署最迅速、落实最有效。全年组织13次党工委理论中心组集中学习,11次工委扩大会议研究决策重大事项、59次重点工作会商会议讨论重点工作和难点问题,坚持民主决策、集体领导,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。
    八是民生工程建设取得突破。一是人居环境整治成效显著。坚持把人居环境整治作为落实乡村治理的重要抓手,对建城区、浙商新城、村街分区域进行卫生整治,共清理临时板房85处,临街违建15处,净化道路沟渠6公里,硬化道路18条,改造低压线路3800米,完成改厕425座,累计完成率达到85%。二是脱贫攻坚成效显著。围绕3户、8人脱贫任务,聚焦“两不愁三保障”,实行动态监管,及时建立了企业结对帮扶机制,严防致贫返贫。三是社会事务高效开展。严格落实涉军包联机制,完成391名退役军人的登记核查工作。慰问优抚对象34户,发放资金1.7万元,对16人分散供养对象坚持每周走访,解决生活难题9件。累计办理低保达到38户,155人享受生活补贴和护理补贴,让弱势群体感受到党和政府的温暖与关怀。

    二、具体工作做法
    一是知耻后勇担当,自力更生创业。一年来,高新区始终把自身主观因素作为走出困局的第一要素,激发自身主观能动性,坚持以更高的政治站位和更扎实的“两个责任”履职尽责,以“抓铁有痕、踏石留印”的气概勇敢担当,坚持“不等不靠”的信念自主创业纾困解难。
    二是四一合力破局,要素集中集聚。通过联合打造一个土地要素(宝岛银行)、一个资本平台(协同公司)、一个专业人才团队(以兴诺达为牵引)、一个债券工具的四“一”体系,坚决打破荣盛、浙商、圣日三家开发企业形成的历史遗留问题死局,真正将以土地和资本为核心的要素实现集中集聚,从而形成推进高新区发展的强大合力。
    三是产业科技高新,项目顶天立地。以面向未来、面向全球的格局和视野,牢牢把握产业和科技这个核心抓手,紧紧依托项目这个关键载体,确保产业、科技、项目高质高效高端,进而引领高新区创新绿色高质量发展。
    四是工作落地落实,目标绩效考核。坚持“不干,半点马列主义也没有”、“一分部署九分落实”、发扬“钉钉子”的精神,“踏石留印、抓铁有痕”,聚焦解决“议而不决、决而不行、行而无果”的顽瘴痼疾,以作风建设永远在路上的执着与坚韧,强化政治建设和纪律建设,把抓好落实放在重要位置,梳理分解目标任务,建立目标、结果、绩效、责任四个清单,全过程督导,全目标考核,全人员绩效,全链条问责。

 
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