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索 引 号:334-337/2020-11-30/24211主题分类:国民经济管理、国有资产监管发布机构:县发展和改革局
发文日期:2020-11-30文  号:有 效 期:  有效
名  称:永清县发展和改革局2020年上半年重点工作完成情况的汇报
永清县发展和改革局2020年上半年重点工作完成情况的汇报
发布机构:县发展和改革局 发布日期:2020-11-30
尊敬的各位领导:
    上半年,我局按照县委、县政府确定的目标任务,精心组织、主动作为,扎实推进“三创四建”活动和28项重点工作,各项工作进展顺利,现将工作开展情况简要汇报如下,不足之处,请批评指正。
    一、2020年上半年工作完成情况
   (一)经济指标完成情况
   1-5月份,固定资产投资完成39.59亿,增长40.1%,全市排名第二;实际利用外资完成445万美元、合同利用外资3500万美元;进出口完成1.61亿元,同比下降31%,增幅排名全市第八;出口完成1.55亿元,同比下降28.2%,增幅排名全市第七;规上服务业实现营业收入10497万元,同比增长10.35%。一季度,社会消费品零售总额完成14.7亿元,同比下降15.4%;1-5月,限额以上消费品零售额完成2.19亿元,同比增长7.2%。
   (二)三创四建活动开展情况
   按照我县“三创四建”活动部署,我局牵头负责建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系三个方案。
   在现代化经济体系建设方面,一是项目建设稳步推进。11个基础设施及公共服务类项目,4个已开工建设项目(永清县农村饮水安全巩固提升工程、永清县第一中学一号教学楼重建项目、永清县韩村镇九兴区新农村建设项目二期村民公寓、永清县2019年连村公路(刘街片区)改造工程)。4个正在办理施工前期手续项目(永清县荣乌高速连接线(采留线)改造工程、永清县管韩线改建工程、永清县京德高速连接线(东高线)改造工程、永清县韩古线改建工程);3个正在办理项目前期手续(永清县人居环境整治村内道路硬化整县推进项目、永清县连村公路(里澜城片区)改造工程、永清县民兵综合训练基地项目);上半年,已谋划亿元以上重点产业类项目29项,占任务数的85%,其中,市重点项目8个,已完成投资5.45亿元;两次集中开工项目15个,已完成投资9亿元;5.18经洽会我县签约项目3个,已完成投资7亿元,筛选申报省重点项目3个,总投资44.52亿元。二是融资工作有序开展。加强与建设银行、农业发展银行等金融机构的沟通对接工作,积极筛选符合条件的贷款项目,同时加大跟进力度,及时了解贷款审批进度,为企业解决融资困难。截至目前,建设银行为百川燃气发放3.31亿元流贷,为和善(永清)农业开发发放20万元信用贷、150万流贷,为廊坊赛信冷链科技发放185万元流贷,为永清县胜利木业发放103万流贷。农业发展银行为益田公司发放固定资产贷款2.1亿元,为胜利养殖发放流动资金贷款1000万元,为百川燃气有限公司申请流动资金贷款2亿元,正在省分行后台审查中。三是招商签约成果显著。上半年,我县共引进项目13个,其中内资项目12个,总投资75.6亿元,外资项目1个,总投资2.5亿美元。北京亦庄·永清高新区的中南高科·永清创智云谷产业园首批签约入驻10个项目,总投资25.2亿元。涉及高新技术、电子信息、技术研发等行业领域。在引进项目中有9个为北京国家级高新技术企业,呈现出北京企业多、科技含量高等特点,他们的入驻为我县经济高质量发展打下了坚实的基础。四是服务业支撑显著提升。服务业带动就业,拉动经济增长的支撑力进一步增强。通过政府推动、市场带动等形式,瞄准定位、突出特色、多元化经营,逐渐形成云裳小镇、海泽田冷链物流中心、圆通等辐射带动力强、品牌影响大、具有较强核心竞争力的“领头羊”服务业企业,进一步提升我县服务业整体发展水平一季度,全县服务业增加值完成20.4亿元,占生产总值的50.7%。五是消费行动升级扩容。支持电动汽车销售、餐饮等企业“限下转限上”,培育限上商贸企业主体,目前,意向新增限额以上入统商贸企业3家(永清县永客隆超市、永清县知味轩酒楼、永清县利萍厨具),占任务数的50%。六是外贸发展提质增效。组织我县外贸企业参加了河北“暖企助企”稳外贸8场共计720分钟的线上免费培训护航活动;帮助企业运用好中央和省、市各级外经贸发展政策,组织企业积极申报资金项目,截至目前,我县外贸企业申报市级外贸发展专项资金项目14个,共27.714万元;今年以来,我县新备案外贸进出口企业7家,完成全年任务的116%,年底争取新备案外贸进出口企业10家以上。
    在城乡融合高质量发展体系建设方面,一是课题编制按时完成。按照国土空间规划编制要求,我局负责《永清县新型城镇化与人口专题》《永清县高质量发展和产业发展布局专题》两个课题编制工作,编制过程中,在对接临空经济区规划的同时积极与国土空间规划专家组对接沟通,明确城市定位、产业定位、产业体系,谋划空间布局,目前,两个课题编制工作已完成。二是城乡平台不断完善。积极争列城乡融合发展示范县,目前相关资料已上报省发改委待批。按照《河北省特色小镇创建导则》申报标准,筛选了永清县核雕艺术小镇、永清县恒美花都智慧小镇申报2020年河北省特色小镇,目前已上报省发改委待批。目前,我县获批河北省特色小镇4个,个数位列全省第一。三是民心工程稳步推进。按照活动部署,县双创办印发了《永清县2020年20项民心工程专项实施方案》,为保证按时完成目标任务,制定了《永清县民心工程年度工作计划表》。20项民心工程中,3项(棚户区改造工程、城中村改造工程、幼儿园建设工程)已提前完成年初任务;6项(市政老旧管网改造工程、城市排水管网雨污分流改造工程、便民市场建设工程、社区和居家养老工程、文化惠民工程、就业促进工程)已超年度序时进度,其余11项工程正在稳步推进中。四是积极争取重点流域水污染十四五项目。将我县四个水污染综合治理工程(永清县王泊自流渠水污染综合治理工程、永清县跃进渠水污染综合治理工程、永清县引清干渠水污染综合治理工程、永清县永固界沟水污染综合治理工程)、五个污水处理厂(龙虎庄乡乡政府驻地污水处理站、永清县韩村镇污水处理厂工程、永清县城区第二污水处理厂、永清县里澜城污水处理厂、北京亦庄·永清高新区污水处理厂项目)、一个排水管网工程项目纳入重点流域水环境综合治理“十四五”时期建设项目库,明年可申报争取中央资金支持。
   在一流营商环境体系建设方面,一是领导干部包联持续深化。2020年我县筛选重点规上企业71家,共由27位县领导包联,建立“六个一”工作机制(一个企业、一名包联领导、一个牵头部门、一个责任部门、一个工作计划、一抓到底)。截至目前,县领导走访调研包联企业56人次,共收集15个问题,已解决问题3个,其余问题正在制定解决方案,稳步推进中。二是外商投资环境持续改善。“5.18”经洽会,成功签约总投资2.5亿美元的云裳韩国时尚中心项目,协助项目尽快完成企业设立,工商注册,切实把签约项目尽早转化为合同外资额和实际利用外资入统金额。密切关注全县24家外资企业,及时了解企业生产经营状况,帮助企业解决在疫情及生产经营中遇到的实际困难,同时摸底调查留存收益,做到应统尽统。三是涉企价费环境不断优化。疫情期间,多措并举,全力助力企业复工复产。及时将国家和省关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的政策转发供电部门及各转供电企业。按照省、市要求,将非居民用管道天然气最高销售下调到3.12元∕立方米。3-6月对县域内批发零售、住宿、餐饮业行业用水按现行非居民用水供水价格的95%执行,2-3月对各类商场,服务业门店、室内餐饮业、宾馆免收生活垃圾处理费,4-6月减半收取。
   (三)其它重点工作完成情况
   一是债券申报积极开展。共申报地方政府专项债券项目11个,申请金额65.9亿元,申报数量和金额均居全市前三位,目前已获批59.5亿元,获批金额位居全市第一位;对照省、市申报新增中央投资要求和支持领域,我县梳理并申报新增中央投资项目37个,拟申请18.77亿元,正在等待上级审核;按照《廊坊市人民政府办公室关于进一步做好新增中央投资和地方政府专项债券项目谋划储备工作的通知》要求,新筛选储备项目22个,拟申请专项债券24.22亿元,拟申请新增中央投资2.46亿元按照《河北省财政厅、河北省发改委关于申报抗疫特别国债基础设施建设项目的通知》要求,已上报项目3个,拟申请抗疫特别国债3.6亿元。
   二是拆迁工作扎实有序。按照临空经济区永清片区征迁安置和土地流转工作要求及县委、县政府统一安排,我局与县委办、林场负责许辛庄村征迁工作,共涉及62户,228人。截至目前,补偿核算确认和选房工作均已完成,拆迁补偿款全部发放到位。
   三是招投标工作快速高效。我局坚持全天不休息、周末不打烊,当日办结相关手续,当日发布招标公告。上半年,共核准工程类招标项目49项,项目预算总投资18.95亿元,6月共办结招标核准事项15项。对我县京德高速连接线改造、城市重点路网建设、韩村镇西庄窠村防洪整治搬迁等重点工程项目,实现容缺办理,当日办结,快速高效推进项目进程。
   四是粮食库存储备充足。经县委、县政府批准我县新增7550吨县级临时储备小麦(调控),我县县级储备粮总量达到10000吨。从6月1日开始,我局抢抓小麦收储时机,“一把手”亲自带队,安全把控、日夜奋战,日均收购小麦250余吨,于7月1日完成小麦收购任务,全县10000吨储备粮可以保障全县居民两个月的口粮。
   五是价格认定依法依规。上半年共办结刑事案件12件,涉及标的金额24.6万元。为司法部门办理案件提供了客观合理的认定结论,为打击犯罪,维护社会治安做好基础工作。2020年价格认定案件全部实现平台操作办理,截至目前已完成2018年、2019年案卷卷宗扫描上传到国家价格认定综合业务平台工作。
   六是节能降耗稳步实施。根据《廊坊市发展和改革委员会关于组织申报2020年市级节能专项资金项目的通知》要求,积极组织筛选上报符合条件的项目,目前廊坊融生医疗器械有限公司年产100万台手动轮椅车建设节能综合工程项目已通过评审,2020年市级节能项目专项资金130万元已下达。
   二、存在问题
   一是外贸增长进度缓慢。一是受疫情影响,尤其是欧美国家疫情大面积爆发,致使这些国家封城封港,外贸企业出口受阻。二是营销手段、渠道单一,开拓国际市场能力较差。目前我县外贸企业还是以传统的一般贸易为主,跨境电子商务、综合服务贸易等新兴业态尚未发展。
   二是外资利用后继乏力。去年我县无新设外资企业,北京亦庄·永清高新区至今为外资入统零元园区,导致外资增长后劲不足,我县利用外资目前缺乏有力支撑。
   三、2020年下半年工作谋划
   一是完善工作机制,全力推进项目建设。在引项目上,充分发挥项目评审委员会作用,规范项目引进和管理,从投资强度、纳税贡献、产业方向、履约能力等方面,加强项目把控,提升项目决策工作的制度化、流程化。在建项目上,创新工作方式方法,积极探索承诺制审批模式,着力破解项目规划难题,确保签约项目尽早开工。紧盯第二批省重点项目审批进度,加强与省、市发改部门勤沟通、多交流,加大跑办力度,确保我县梳理上报的3个省重点项目项目尽快获批。
   二是强化督导调度,继续做好投资入统。每月组织各乡镇、园区召开固定资产投资指标调度会,加强项目调度,做好项目入统及固定资产投资上报工作。全力推进京德高速、荣乌高速连接线,幸福大道东延,宏业路建设等6条内外畅通骨干路网建设,以及“三城同创”、重点项目建设,通过强化督导调度,加快手续办理,完善相关资料,确保有关项目尽快入库入统,为后续增长提供强力支撑。
   三是坚持项目支持,持续开展招商引资。持续细化招商引资工作方案,分解目标任务,加强对总投资约3.63亿美元的万国数据控股有限公司大数据中心项目和总投资约9.9亿美元的世纪互联健康云智能科创平台项目两个重点在谈项目的跟踪进度,确保签约落地,目前两个项目正在进行项目评审。下半年,计划参加省、市招商活动6次,外出招商对接项目20次以上,签约亿元以上项目不少于10个,争取市级招商引资补贴60万元。
   四是加快建设进度,推进小镇创建工作。深化小镇功能定位及产业特色,加速要素聚集、产业聚合、产城人文聚合。对列入创建、培育名单的小镇,加大督导力度,抓紧完善前期手续,落实资金,加快推进项目建设,确保我县原有永清县云裳小镇、永清县定向运动小镇、永清县盛世福地生态小镇、永清县国际智能家居博览小镇达到年度建设计划,顺利通过省查验组考核。加大跑办力度,加强与省、市发改部门沟通对接,确保廊坊获批新申报小镇中必有“永清小镇”。同时,通过拜访省、市发改部门获悉下半年将召开全省特色小镇推进大会,我局将积极争取,主动作为,力争全身特色小镇推进大会在我县召开,进一步提高我县知名度和影响力。
   五是开展暖企行动,破解企业发展难题。对所有项目实行台账式管理,协助签约项目积极完善前期手续,确保早日开工建设。同时,加强督导调度,通过采取上门服务、现场办公等多种形式,了解收集企业发展和项目推进过程中存在的问题,根据企业遇到的困难量身定制“一企一策”解决方案,确保能解决的尽快解决,不能解决的上报县委、县政府协调解决。
   六是加强协调联动,强力推进20项民心工程。继续加强和各牵头部门之间的沟通协调,及时走访调研,了解各项民心工程的最新进展,督促牵头部门及时将工作动态、扶持政策、通知公告等活动信息上传到河北省政企服务直通信息化平台。同时,联合两办督查室采取实地督查、抽样督查、跟踪督查和明察暗访等方式,加大对20项民心工程情况的督导检查调度,确保年内高质量、高标准完成目标任务。
   七是谋划发展新蓝图,全面启动十四五《永清县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的有效实施,是全县经济社会发展重要领域和关键环节的规划引导,是建设我县的有力支撑。7月制定《关于做好“十四五”规划编制工作的实施意见》,明确各部门职责,全面启动“十四五”规划编制工作;8月开展调研,启动各专项课题研究工作;9月各专项课题编制完成;11月底,“十四五”规划完成初稿,向县领导汇报。
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