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索 引 号:334-335/2021-11-17/17152主题分类:综合政务发布机构:曹家务乡人民政府
发文日期:2021-11-17文  号:有 效 期:  有效
名  称:关于秋冬季秸秆垃圾露天焚烧专项整治的工作方案
关于秋冬季秸秆垃圾露天焚烧专项整治的工作方案
发布机构:曹家务乡人民政府 发布日期:2021-11-17

       为做好全乡秸秆垃圾露天禁烧工作,坚持打赢秋冬季大气污染防治攻坚战,按照市、县相关文件要求,特制定本方案。一、总体要求
坚持目标导向、效果导向、问题导向,按照“空间覆盖无死角、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”的原则,进一步健全工作体系,压实工作责任,查漏补缺,补齐短板,全方位推进防控工作,以“零容忍”的态度和最严厉的惩处措施,坚决打击秸秆垃圾露天焚烧违法行为,坚决有效降低火点数量。
二、工作原则
1.坚持人防技防。充分发挥秸秆垃圾露天焚烧视频监控和红外报警系统作用,健全网格化的巡查排查机制,特别是对视频监控系统未覆盖区域,要加密巡查频次,确保及时发现、快速反应、妥善处置。
2.坚持标本兼治。加大对秸秆垃圾露天焚烧行为的防控力度和查处力度,做好秸秆垃圾的综合利用和清理处置工作,确保源头严防、过程严管、后果严惩。
3.坚持双向追溯。对发现的火点(痕迹)倒查视频监控系统和人力巡查是否及时发现处置,对焚烧物质的种类进行核查确认并追溯来源,确保巡查到位、准确分类、明晰责任。
4.坚持一案双查。对违法责任人进行严查重处,对落实禁止秸秆垃圾露天焚烧工作职责不力的村街和责任人予以追责问责,确保压力传导到位、责任落实到位、警示震慑到位。
三、工作目标
1.24小时全天候不间断巡查排查。组织各级网格力量对焚烧火点、焚烧痕迹、焚烧异味持续开展不间断巡查排查,并建立排查台账。村级网格每天对本级网格区域巡查排查,做到全覆盖,乡镇级网格每日调度,对包联村庄每3天至少巡查一遍,对焚烧异味倒查焚烧火点,根据焚烧火点、焚烧痕迹,倒查监控系统后台,核对监控系统是否第一时间发现、第一时间交办,处置人员是否第一时间处置、第一时间反馈。
2.加大重点区域的巡查排查力度。有关村街要对视频监控系统未覆盖区域,增加巡查人员,加密巡查频次,村级网格每天至少排查2遍;现已对永清连接线、S371省道组织专门力量实施24小时人力巡查盯守,确保“发生即发现、发现即处置”。
3.严肃追责问责。各村街要严格按照《河北省禁止秸秆垃圾露天焚烧监督管理与问责办法》规定,对火点数量情况、未查到违法责任人情况、2个小时以上未赶到现场处置并反馈情况、虚报瞒报火点情况以及被市、县大气办通报批评情况,逐一梳理汇总,对达到问责条件的严肃追责问责,按时限要求上报有关情况。
4.建立完善工作台账。各村街要做好秸秆综合利用、农村生活垃圾处置台账建设,做到产生量、运输量、利用量(处置量)可核查可追溯,强化全过程管理,确保数据真实、可靠。
5.全面清理秸秆、垃圾、落叶、垃圾。我乡因临空建设已拆迁23个村街,未拆迁20个村街,我乡组织力量成立专项检查组,相关领导亲自带队、亲临一线,深入田间地头,对已拆迁的23个村街大面积的裸露地面、杂草、秸秆、落叶、垃圾加大力度进行巡查,现已成立3-5人巡查组,配备2台专用车辆,车里配备灭火器10个,铁锹4把,每天对已拆迁的村街进行不间断的巡查。同时对未拆迁的20个村街配备5个灭火器,明确专人、明确地块、明确时间,不留死角。
6.加大舆论引导作用。行动期间,各村街要集中开展“禁止露天焚烧,全民共同参与”宣传行动。充分发挥网络优势,在微博、微信等平台积极宣传,利用手机短信,点对点发送易传播、易入脑的宣传语。同时,采取写公开信、发布通告、悬挂标语等形式,开展全方位、立体式、高密度的宣传活动,做到家喻户晓、人人皆知。
7.强化有奖举报制度。各村街要设置公开举报联系方式,受理秸秆垃圾、工业废料等乱堆乱放、露天焚烧的信息线索,形成举报台账,每周将举报受理和处理结果上报乡自然资源和生态环境办公室。将露天焚烧举报纳入有奖举报范畴,明确举报受理和兑现奖励办法,充分调动广大群众参与垃圾、秸秆露天禁烧监管的积极性、主动性,打一场全民参与、共同监督的人民战争。
四、保障措施
1.成立以乡党委书记、乡长为组长的秸秆垃圾露天禁烧工作领导小组,负责统一指挥、组织协调辖区内禁烧工作,办公室设在乡生态环境办公室,负责组织协调和监督等日常工作。
2.各村街秸秆垃圾露天禁烧工作纳入年终工作考核。对工作不力,完不成任务目标的村,在全乡给与通报批评或党政纪处分。
3.建立健全快速处置制度,建立应急队伍,按照“及早发现、快速反映、及时处理”的原则,科学处置秸秆焚烧火情。
 
 
曹家务乡人民政府
2021年11月19日
 
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