| 索 引 号： | 338-340/2019-09-02/16750 | 主题分类： | 综合政务 | 发布机构： | 县行政审批局 |
| 发文日期： | 2019-09-02 | 文 号： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 称： | 永清县行政审批局关于进一步提升审批服务效能实施方案的落实措施 | ||||
| 永清县行政审批局关于进一步提升审批服务效能实施方案的落实措施 | ||||
| 发布机构：县行政审批局 发布日期：2019-09-02 | ||||
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为深入贯彻落实《河北省人民政府办公厅印发关于进一步提升审批服务效能实施方案的通知》的文件精神，着力推进政务服务供给侧改革，坚持以人民为中心，以便民利企为导向，以“一网、一门、一次、一窗”改革为抓手，打造京津周边一流营商环境,制定本实施方案。一、大力实施政务服务便民利企提升工程 1、实现百项便民服务事项“指尖办”。聚焦教育、医疗、社保、公安等重点领域，从办理量大、群众呼声高的各类公共服务事项入手，协调有关部门，确保不少于100项民事项上线“冀时办”。 2、构建市县乡村四级便民服务体系。推进乡镇(街道)综合服务中心和村(社区)综合服务站全覆盖，实施乡镇(街道)服务中心标准化改造提升工程，实现“一站通办”。全面梳理编制《县、乡、村三级联动服务事项清单》，进一步完善基层政务服务内容，提升服务效率和水平。 二、进一步深化商事制度改革 3、企业开办全面进入“1”时代。在全县各级政务服务大厅开设企业开办服务专区，探索推行“一窗受理、并行办理”，进一步加强申领发票、社保登记等企业开办未进驻事项的统筹力度，做到“应进必进”。同时，积极推进企业开办全流程在线办理，充分依托“一窗通”平台，全方位保障企业开办时间压缩至1个工作日。 4、积极推进企业简易注销改革。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或巳将债权债务清算完结的企业，实行简易注销。精简办理环节，允许网上进行清算组信息备案及注销公告，不再在报纸上发布注销公告。完善容错机制，允许被终止简易注销的企业再次申请简易注销。 三、积极深化“互联网+政务服务”建设 5、持续推动政务服务“网上办”。推动各级各相关部门政务服务事项在一体化平台办理，进一步完善“三级四同”政务服务事项信息，优化网上办理流程，完善网上申报功能，不断提升政务服务事项在一体化政务服务平合的可办率和便利度 6、加强政务服务和监管平台数据共享。加快编制全县政务服务数据共享目录清单、重点监管数据目录清单、需向市上报的数据目录清单等3个目录清单，建立完善数据共享机制，推进系统融合和平台联通，做好数据安全和保密工作，不断提升数据共享和监管水平，同时，加强与省直部门垂直业务管理系统的对接，进一步破解“专网林立、二次录入”问题。 四、持续深化工程建设项目审批制度改革 7、建立完善市县服务专区。围绕落实好国家和省关于设立工程建设项目审批综合服务窗口的要求，县级在设立工程建设项目综合服务专区基础上，进一步加强企业投资项目备案、建设工程消防验收等涉及5个部门的18项服务事项进驻工作。加快工程建设项目综合服务专区建设进度，加强相关服务事项向一个专区集中，提高工程建设项目审批服务效能。 8、深化工程建设项目“一网通办”。积极推进市级工程建设项目审批管理系统向县级延伸，逐步覆盖工程建设项目审批全过程，全力推动市、区两级审批数据双向推送，审批结果统一汇聚，项目审批“一网通办”。同时，加快推进“多规合一”业务协同、在线并联审批、监督管理等系统功能建设，逐步实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。 9、延长审批服务事项链条。在目前四个阶段的基础上，进步将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用服务事项，按照应进必进的原则，统一纳入到全链条进行管控。同时，协调相关部门不断改进市政公用服务，进一步压缩供水、供气、供热报装时间。 10、进一步压减社会投资筒易低风险项目审批时限。对全县范围内新建社会投资简易低风险的房屋建筑和市政基础设施项目，在现有工程建设项目审批服务基础上，依法依规进一步优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，确保社会投资简易低风险项目审批时限实现20个工作日以内。 五、不断深化公共资源交易改革 11、深化公共资源网上交易。积极推动不见面开标大厅、市场主体端移动办公平合的应用，实现公共资源交易领域“一次不用跑”，真正为市场主体带来便利。 12、进一步简化办事流程。简化政府采购、工程建设、土地招拍挂、产权交易流程程序，优化规范集中采购招标文件电子文本编制及全流程电子化开评标流程。推动投标保证金电子保函在公共资源交易领域的广泛应用，降低市场主体制度性交易成本，提升市场主体获得感和满意度。 13、逐步推行远程异地评标改革。通过评标专家资源协调共享、评审过程网上留痕、评标专家费用自动结算等一体化管理，实现远程异地评标工作规范化、高效化、常态化运作。 六、优化提升审批服务效能 14、全力推进“只进一扇门”改革进程。协调推动分散在相关部门业务科室办理的政务服务事项，通过增设窗口、派驻人员的形式，进驻政务服务中心;协调推动需进驻企业开办专区、工程建设项目综合服务专区的服务事项，统一进驻县行政审批局服务大厅。 15、加大重大项目、重点工程保障力度。与县直相关部门保持常态化沟通联系，建立重大项目、重点工程台账，主动与企业对接，提前介入，提供帮助，同时，围绕压减办事时限、提高办事效率和质量，推出工作日延时服务、节假日预约服务等服务内容，推行特事特办、全程监督、眼踪服务，为重大项目、重点工程提供全天候“管家式”代办服务。 16、进一步优化和拓展套餐服务。筛选群众高度关注的事项，按照“办成一件事”实现套餐服务全链条办理。在现有套餐服务的基础上，继续扩大套餐服务覆盖范围，选取与企业密切相关的高频办事场景，再造办事流程，规范审批标准，优化办理流程，提高办事便利度 17、不断加强综合勘验能力建设。创新勘验方式，加强验前辅导和沟通，推行简单事项远程验、紧急事项同步验、特殊业务现场验，全面提高勘验效率和质量水平 18、全面推行标准化建设提升服务质量。优化完善审批服务办事指南、操作规程、办理流程图，构建“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系。细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，不断推进同一事项无差别受理、同标准办理。深入对接省、市“三级四同”的政务服务事项目录清单和“能同尽同”实施清单。运用信息化手段，推进政务服务标准化规范化建设。 19、不断强化“五化”监督。围绕推动审批监督信息化、关键环节痕迹化、审批回访制度化、明察暗访常态化、绩效管理指标化，进一步完善政务服务效能监督工作机制，建立绩效考核评价指标体系和重点工作进度台账，强化过程监督和跟踪问效，高质量完成年度政务服务考评工作。同时，统筹抓好设置内部监督员、政务服务平台监察、审批回访、实地调查和查验案卷、投诉受理等各项工作，以服务效能评价推动政务服务质量提升。 永清县行政审批局 2019年8月30日 |
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