| 索 引 号： | 328-333/2023-02-13/23637 | 主题分类： | 城乡建设、环境保护 | 发布机构： | 县住建局 |
| 发文日期： | 2023-02-13 | 文 号： | 有 效 期： | 有效 | |
| 名 称： | 永清县住房和城乡建设局2023年住建领域安全生产工作部署 | ||||
| 永清县住房和城乡建设局2023年住建领域安全生产工作部署 | ||||
| 发布机构：县住建局 发布日期：2023-02-13 | ||||
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永清县住房和城乡建设局 2023年住建领域安全生产工作部署
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行全国安全生产电视电话会议、应急管理工作会议精神和国家、省、市及两级安委办关于安全生产的决策、部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，以“防风险、除隐患、保安全”为主线，以安全生产集中整治为重点，以“双控”机制建设为抓手，强化安全基础保障，进一步减少事故起数和死亡人数、遏制较大事故杜绝重特大事故，确保全县住建领域安全生产形势持续稳定。 二、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来 （一）深入开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动 持续深入开展宣贯教育活动，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，强化部门安全生产监管责任，进一步压实企业主体责任，强化红线意识和底线思维，着力防范化解住房城乡建设领域重大安全风险。 （二）坚决贯彻落实国家和省委、省政府安全生产各项工作部署，落实国务院安委会安全生产十五条措施 深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委十届二次、三次全会精神及住房城乡建设部有关要求，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”，推进安全生产领导包联责任制，健全完善行业系统安全监管体制机制，坚持问题导向，预防为先，防化并举，标本兼治，源头治理，全面排查整治，最大程度消除安全生产各类风险隐患，落实住建部门安全生产监管责任，压实施工、设计、监理等建筑施工企业主要负责人第一责任人责任。 三、工作任务目标 （一）职责范围内，不发生因未履职或履职不到位而引发的重大及以上生产安全事故，努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。 （二）各业务科室与企业签订安全生产责任书，并组织2023年安全生产目标考核任务。 （三）职责范围内，生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。 四、重点工作安排 （一）持续深入开展安全生产专项整治行动 1.深入开展建筑施工安全生产专项整治行动，以房屋建筑和市政基础设施工程为重点，特别是加大对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程的安全管控力度，严防群死群伤事故发生。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，未办理施工许可等建设手续擅自开工建设，盲目赶工期、抢进度和劣天气强行组织施工等问题。 2.深入开展燃气安全生产专项整治行动，严格落实燃气行业准入退出制度，推动燃气老旧管网改造，督促燃气企业加强隐患排查整治，保障设施运行安全。严格落实驻村安全员制度，加强城镇和农村“气代煤”用户燃气安检。 3.深入开展自建房安全整治行动，加强对自建房安全排查，特别是加大对经营性自建房巡查力度，发现安全隐患及时通知属地和行业监管部门督促产权使用人立即整改，消除安全隐患，确保房屋使用安全。 (二)认真完成“双控”机制建设工作任务 完善“双控”机制建设。进一步健全“双控”机制配套制度，指导企业做好隐患排查治理“清单化”管理，细化企业制度、企业台账、项目部施工方案、项目部台账，定期开展安全风险辨识和分级管控。督促企业定期开展安全风险辨识和分级管控，推动安全关口前移。强化危险性较大的分部分项工程等重点领域安全管控，开展全省建筑起重机械专项抽查检测。 （三）开展企业安全生产标准化建设 贯彻落实《河北省建设施工安全生产标准化考评实施细则》，按照省住建厅的要求，安监站利用建设工程安全生产监督管理系统，组织对施工企业和施工现场进行标准化考评。推动施工安全监管信息化建设，应用施工安全管理信息系统和施工现场视频监控系统，提高监管效能。 （四）加强市政公用设施运行安全管理 1.加强排水安全管理。督促污水处理企业建立健全安全生产制度，强化重点部位安防监控。重点排查排水泵站运行安全，其他地下管网运行安全，市政井盖等涉及安全管理的工作情况。定期对员工进行安全培训，关键岗位和特种作业人员必须持证上岗。建立完善的应急预案体系和专业抢险抢修队伍，提高处理事故和故障的能力。 2.加强环卫、园林绿化安全管理。强化道路清扫保洁安全作业教育和技能培训，完善作业人员安全防护措施。加强城市公园、园林水域安全管理，开展风险排查和隐患治理，做好节假日期间游客疏导，防止踩踏、疫情等突发事故发生，营造安全有序的游园环境。加强城市园林树木巡查维护，防止树木倒伏伤人。 (五)深化有限空间作业专项整治 对涉及有限空间作业的企业进行再排査再摸底，进一步完善相关企业信息台账。统筹开展第三方危害评估或检测，精准分析判定有限空间作业环境存在的中毒、室息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级，制定消除和控制措施，实施精准化管理。持续开展《河北省有限空间作业指导手册》宣贯培训，组织编制教学资料和作业手册，加强警示教育和应急演练。充分发挥各类媒体作用，及时推送有限空间作业安全常识和事故警示案例等。 （六）加大处罚力度 开展安全监督执法人员专业知识培训，规范安全生产监管执法行为，加强企业安全信用管理，对违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为，责令整改到位，依法依规从重处罚，将情节严重的企业纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。充分发挥典型案件警示、教育、震慑作用，促进全行业关注安全、重视安全。 （七）狠抓工作落实 按照工作任务分工，细化工作措施，全面排查建筑施工、城市安全、燃气、自建房等存在的安全隐患，提出整治措施和完成时限，制定隐患清单、整治措施清单，确定进度、目标、完成时限和责任人，确保各项工作措施落实落地。 永清县住房和城乡建设局
2023年1月30日 |
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