为全面落实全省优化营商环境企业家座谈会精神，提升政务服务水平，提升行政执法质量和温度，为企业发展创造良好的安全环境，省应急管理厅研究制订了《全省应急管理系统进一步优化营商环境20条措施》（以下简称《优化营商环境20条措施》）。

一、制订背景

2023年春节后上班第一天，省委、省政府召开优化营商环境企业家座谈会，就持续优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境等提出明确要求。为全面落实省优化营商环境企业家座谈会会议精神，推动全省应急管理系统进一步提高政治站位，强化服务意识，主动担当作为，高标准抓好优化营商环境各项工作，努力为加快建设经济强省、美丽河北贡献应急管理力量，经认真研究，省应急厅制订了《优化营商环境20条措施》。

二、制订原则

围绕“提质提效创一流”总目标，严格遵循以下3个原则：

一是聚焦重点环节。聚焦行政审批、行政执法、特种作业证发放等重点环节，针对群众反映强烈的难点堵点痛点，认真研究有效措施。

二是对标先进。以打造一流营商环境为目标，与浙江、天津、北京等先进省份对接联系，开展对标借鉴。

三是确保实用、管用、可操作。针对突出问题出实招、做实功，确保各项措施出台后能有效落实，更好统筹发展和安全。

三、主要内容

《优化营商环境20条措施》共包括6个方面。

一是进一步优化政务服务，进一步提升办事便利度。对标先进省份，通过制订全事项容缺审查目录清单、进一步压缩审批时限、同步实施现场核查和专家评审、开展证书到期提醒服务、对“两重点一重大”化工项目实行即报即审等措施，为申请人提供更加快捷便利的审批服务。

二是进一步规范执法，提升执法温度和质量。通过对执法检查实施信息化登记备案、实行行政执法照单检查、行政处罚裁量权行使全程留痕、实施企业自查整改问题免罚、强化网上巡查和非现场监管执法等措施，着力提升执法质量，体现执法温度，促进企业自查自纠自改积极性、主动性。

三是优化安全生产服务，增强企业获得感。通过开展企业“安全会诊”、实施特种作业操作证“就近办”“1日办”、建立安全生产中介服务网上超市等措施，提升服务质量和水平，切实增强企业获得感。

四是主动帮扶修复企业信用，引导事故企业整改提升。对“黑名单”管理期限届满的企业，提醒尽快修复信用信息，帮助消除不良影响。培树“整改提升典型单位”，提升企业诚信正面形象。

五是畅通沟通渠道，强化政企互动。通过热线咨询投诉“即时办”、召开与监管服务对象季度对话会、对许可事项和执法案件10日内全覆盖回访、涉企政策措施公布时同步解读等措施，强化政企双向互动，提高政策知晓率、推进政策措施落地见效。

六是打造廉洁应急，对重点事项实施全链条监督。紧盯廉政风险点，充分运用信息化、大数据等手段，对行政许可、行政处罚、执法检查等事项实施全链条监督，确保廉洁高效。

下一步，省应急厅将组织对有关措施予以细化，扎实推动各项措施落地落实落细，切实增强企业和群众获得感、满意度，为加快打造一流营商环境作出贡献。

《河北省应急管理系统进一步优化营商环境20条措施》