2020年1月14日,河北省审计工作会议在石家庄召开。全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和李克强总理的要求,认真贯彻落实全国审计工作会议精神,省委九届九次、十次全会和省委审计委员会第三次会议精神,传达学习省委书记王东峰、省长许勤对审计工作的批示,总结2019年工作,安排部署2020年工作。省审计厅党组书记、厅长杨晓和作工作报告。 会议指出:2019年,全省审计机关提高政治站位,明确审计定位,围绕中心、服务大局,着力推动重大政策落实落地,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为河北高质量发展作出了贡献。全省共完成审计项目3583个,促进增收节支53.58亿元,提出并被采纳审计建议5406条,提交并被批示采用审计信息944篇,促进被审计单位制定整改措施和建立健全规章制度768项。省厅上报的审计综合报告和专报被省委、省政府领导批示181次,充分体现出省委、省政府对审计工作的高度重视和大力支持。全省审计工作成绩喜人,上层次、上水平,在全国审计系统初步创立了河北审计品牌。一是始终把党的领导贯穿到审计工作全过程各环节。全省181个县(区)级以上党委均成立了本级审计委员会及办公室,全部召开了本级审计委员会会议,建立健全审计委员会工作制度,严格执行重大事项请示报告制度,凡涉及审计领域重大工作、重点事项和重要情况,均报由审计委员会审批,确保把习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和省委的部署要求落实到审计工作实践。二是充分发挥审计作用,全力服务全省改革发展大局。加大“三件大事” “三大攻坚战”、 全面深化改革、保障改善民生等重大政策措施贯彻落实跟踪审计力度,促进政策落地落实。加大预算执行和财政收支审计力度,促进提高财政绩效。加大对领导干部的经济责任审计及领导干部自然资源资产离任(任中)审计力度,促进权力规范运行。三是狠抓队伍建设,审计干部综合素养不断提高。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新实行党建提醒、过政治生日制度。加强党风廉政建设,坚持正确选人用人导向,加强审计法治化规范化建设,加大干部教育培训力度,加大审计宣传力度,加强精准帮扶工作。 会议强调:2019年,全省审计工作在四个方面取得新进展,有了新突破。一是加大了审计整改监督力度,防止屡审屡犯。省厅成立了审计整改监督处,制定了《审计整改监督工作办法(试行)》,搭建了审计整改监督管理系统平台,建立了审计整改对账销号机制。各市加强整改监督力量,加大整改落实监督力度,审计整改落实率大幅度提升。二是实现大数据审计,提高了审计效率。省厅成立了电子数据审计中心,各业务处均设立数据分析岗;建成使用扶贫审计监督平台、投资审计平台、医保审计平台、经责审计平台等一系列应用系统。推进了联网审计,河北省财政联网审计监督平台已正式上线运行。三是实施了“三年三步走”规划,有计划有步骤提升审计价值。2017年开展“审计干部素养提升年”活动;2018年开展“审计质量提升年”活动;2019年开展“审计价值提升年”活动,评选“十佳审计建议”“十佳审计整改”“十佳审计贡献”。四是加强内部审计指导监督工作,提升内审成果运用。健全完善监督机制,出台《加强内部审计工作的实施意见》。搭建内部审计指导监督信息化平台系统,开展了“提质升级”行动。举办了全省推进内部审计工作培训班,并在邯郸召开内审工作现场会,内部审计工作走在全国前列。 会议强调:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是为“十四五”时期发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的重要一年,审计工作责任重大、任务艰巨。全省审计机关要准确把握新形势新任务新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记重要指示批示,认真落实省委九届九次、十次全会和省委审计委员会第三次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持“三六八九”工作思路,突出促进“六稳”工作,聚焦“三件大事”“三大攻坚战”和全省高质量发展,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,坚决当好法治和规则的守护者,更好服务国家治理体系和治理能力现代化,为全面建成小康社会、建设经济强省美丽河北作出积极贡献。 会议提出:为完成2020年审计任务,要做到“五个一”。突出一条主线,即以国家重大政策措施落实情况跟踪审计为主线,紧紧围绕中央“六稳”要求和省委“六稳”举措,着力抓好“三件大事”“三大攻坚战”审计,在专项审计中,把重大政策措施落实情况作为重点关注内容。用好一个抓手,即在全省审计系统开展“审计促进高质量发展攻坚年”活动,以开展“三促进”专项审计为主要内容,即:促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先的专项审计。叫响一个品牌,即举全省之力,依托雄安新区数据中心云资源,运用BIM技术,搭建“雄安投资审计平台”,提高雄安审计质量,在全国叫响“河北雄安智慧审计”品牌。打造一个亮点,即在全国打造河北基层审计亮点。推广邯郸邯山区审计委员会“一办一科一员”“两延伸一覆盖”审计模式,打通“最后一公里”,完善审计监督体系。在每个市各选择1至2个县区作为试点,打造全国基层审计亮点。实现一个突破,即着力推进大数据审计,实现对财政资金使用情况进行全过程、全覆盖监督的新突破。 会议明确2020年五项重点工作:一是重点围绕“三件大事”“三大攻坚战”“六稳”要求等国家重大政策措施落实情况开展跟踪审计及专项审计调查。二是以推动深化财税体制改革、促进积极财政政策贯彻落实、提高财政资金使用绩效为目标,组织好预算执行和决算草案、地方政府财政收支、税收和非税收入征管情况审计。三是聚焦规范权力运行和责任落实,重点关注领导干部执行党和国家重大经济方针政策和决策部署、促进本区域本部门(单位)经济社会事业发展、重大决策制度的制定执行和效果及重要事项管理、党风廉政建设和个人廉洁从业(政)等四方面情况,开展领导干部经济责任审计。四是紧紧围绕改善保障民生和我省持续实施20项民心工程,开展保障性安居工程资金投入和使用绩效审计及医疗保险基金审计,开展法院诉讼费、执行款专项审计,对省直公立医院运行状况进行专项审计调查。五是结合我省“重点项目建设落实年”活动,聚焦雄安新区、冬奥场馆、重大基础设施等重点领域重点项目,加强投资项目审计力度。 会议提出:加强机关管理和自身建设,全面提升审计监督水平。一是突出政治标准,一切审计工作要从政治上考量、在大局下行动。审计机关首先是政治机关,审计干部要旗帜鲜明讲政治,必须牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向。要坚持党对审计工作的集中统一领导,认真履行审计委员会办公室职责,严格执行请示报告制度。二是强化审计工作“两统筹”,提升审计效能。要抓好项目统筹。强化项目之间、省市县上下统筹,推动深度融合;要抓好组织方式统筹。各级审计机关对同一单位,原则上每年只安排一次现场审计,统一组织实施全部应审事项;要抓好结果运用共享。要完善省市县三级审计机关审计结果内部共享机制,市县参与全省性审计项目的同时,共享审计成果,避免重复审计。三是坚持科技强审,提高大数据审计水平。要强化大数据审计思维。要主动适应大数据审计趋势,积极探索数据审计应用、探索现场审计与非现场审计的结合。要加强大数据技术运用。坚持问题导向、目标导向,以数据规划为突破口,加强数据分析处室和业务处室、省市县三级数据分析机构的沟通协作,推进数据标准化,打通数据孤岛,做好多维、跨界的关联分析。要加强大数据审计人才队伍建设。要抓好大数据人才培养,抓好数据分析团队建设,建立一支专业化的大数据审计队伍。要确保数据安全。严格落实网络安全工作责任制,健全网络安全和数据管理制度,全力配合推动金审三期安可系统建设,确保数据安全。四是强化法治思维,提升专业素养。要坚持依法审计。强化法治思维和制度意识,严格按照法定的职责权限和规范的操作程序实施审计。要坚持文明审计。树立审计监督与服务并重的理念,讲究工作方法,虚心听取被审计单位意见,以理服人,以事实服人,以法律服人。要加强能力培养。要采取针对性举措,有计划有组织地进行专业培训,要组织各行业审计的专业培训,要全面推行审计实务导师制。五是强化党风廉政建设,提高拒腐防变能力。要加强思想教育,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。要持续改进作风,把作风建设融入日常,坚决反对和纠正“四风”, 要坚守廉洁底线,严守党的各项纪律规矩,认真执行中央八项规定精神、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,强化审计质量管控。
河北省审计厅党组副书记、副厅长张明利主持会议,省审计厅领导班子成员,各市局局长、办公室主任和法制科科长,省厅副处级以上人员、全省审计机关先进集体和先进工作者代表参加会议。
|