永清县人民政府


索引号：	352-354/2021-02-20/20069	主题分类：	劳动、人事、监察	发布机构：	县人民政府办公室
发文日期：	2021-02-20	文　　号：		有效期：	有效
名　　称：	永清县“三重四创五优化”活动推进大众创业实施方案

永清县“三重四创五优化”活动推进大众创业实施方案

发布机构：县人民政府办公室发布日期：2021-02-20

按照2月18日全省开展“三重四创五优化”活动动员会议精神，对照冀发[2021]5号文件要求，为深入做好我县推进大众创业相关工作，结合工作实际，制定本实施方案。
一、总体工作思路
深入落实县委、县政府关于推进大众创业的决策部署，以激发市场主体活力为导向，以培育经济发展新动能为目标，以促进创业带动就业为主线，以构建创业创新基地等创业服务平台为载体，以完善创业服务为重点，深入推进以科技创新为重点的全面创新，发挥创业带动就业倍增效应，强化创业激励政策支持，完善配套创业服务体系，进一步提升创新创业规模和质量，培育我县经济发展新动能，提升全县经济活力和竞争力，加快形成促进大众创业的良好局面。
二、工作目标
2021年全县城镇新增就业5000人，优化升级1家创业就业孵化基地，创业就业服务人数4000人，城镇登记失业率控制在4％以内。
三、重点任务及分工
（一）强化创业政策支持。全面落实减税降费政策，加强创业培训、社会保险、创业孵化房租水电费政策扶持补贴。加大创业担保贷款政策实施力度，加强资金保障，按照省厅政策要求降低小微企业申请条件，提高贷款额度，帮助解决融资难问题。(责任单位:县财政局、县人力资源和社会保障局、县金融办)
（二）强化创业基地建设。大力推进众创空间、双创基地等创业平台建设，注重提升国际化、专业化水平，优化升级1家创业就业孵化基地。加强产融合型企业建设，打造集创业教育、创业评价、培训实训、创业孵化、创业服务为一体的综合平台。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县科技和工信局、县财政局)
（三）强化重点群体就业创业。开展“创业服务进校园”系列活动，提供更多实习见习岗位，加强创业指导，支持大学生就业创业。实施职业技能提升行动，创造条件支持稳岗和就业，鼓励有意愿、有能力的农民工返乡创业。落实退役军人自主创业支持政策，引导向平台经济、共享经济等新业态转移。扩大公益性岗位规模，对就业困难人员实行就业援助和托底安置。接入全省统一的人力资源市场供求信息系统。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县教育局、县财政局)
四、进度安排
（一）方案制定阶段(1月-3月)。县人社、教育、科工、财政、金融办等部门研究制定本领域工作实施方案，明确发展目标，细化工作任务，提出具体落实措施。
（二）实施推进阶段(4月-10月)。全面落实各项就业创业政策，围绕小微企业创业创新基地建设、重点群体就业创业、孵化基地优化升级、完善中小企业公共服务体系，全方位推进大众创业工作。组织筛选申报小微企业创业创新基地纳入培育库，开展国家、省示范基地测评;组织推荐国家小微企业创业创新示范基地。10月底完成2021年各项エ作任务。
（三）督导评估阶段(11月)。评估政策和工作落实情况，査漏补缺，提升工作成效。加强督促指导，及时研究解决工作中遇到的矛盾问题，多措并举推动工作落实。
（四）总结考核阶段(12月)。认真搞好全年工作总结，研究谋划明年工作思路。抓好年终考核，选树工作典型和先进工作案例，加强经验推广。继续推进2022年各项工作目标任务。
五、加强保障措施
（一）加强领导，积极推进。人社、教育、科工、财政、金融办等部门要把创业工作摆在突出位置，主要领导亲自谋划，分管领导抓好具体实施，抽调精干力量组成工作专班，按照职责分工明确责任发挥统筹作用，共同推进工作落实。各部门要加强工作指导和协调配合，积极推进本领域工作深入开展，形成齐抓共管的工作合力。
（二）压实工作责任。各部门要将创业工作目标任务进行分解到股（室），把工作进度要求落实到月，把责任明确到人。建立工作台账，挂图作战，实施清单管理，按照时间节点扎实推进。健全责任体系和推进机制，完善奖励机制，对于成效明显、实绩突出的单位和个人，给予表扬奖励;对工作不力、问题突出、造成严重影响的依规依纪追责问责
（三）广泛宣传引导。借助网络、手机、微信等新媒体方式，加大宣传力度，切实做到报纸有报道、电视有影像电台有声音、网络有信息，使大众创业工作有声势、有规模、有影响。及时印发简报，开展信息交流。深挖工作亮点，总结推广典型经验，提升活动影响力，营造良好工作氛围，促进大众创业工作上台阶、上水平。

永清县人力资源和社会保障局
2021年2月20日

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