按照县委、县政府《关于扎实开展“走访解促”、切实优化营商环境实施方案》工作要求，为进一步摸企业实情、访企业诉求、解企业难题、促企业发展，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于促进民营经济发展的决策部署，按照省、市、县工作要求，聚焦“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律，围绕“落实一批惠企政策、突破一批发展障碍、解决一批累积难题、扶持一批重点企业、形成一套常态化机制”工作目标，扎实开展“走访解促”活动，助力企业增资扩产、提质增效，推动全乡经济社会高质量发展。
二、走访对象
1、第一批“走访解促”活动服务对象为全乡市场主体，分批落实包联走访机制，首批走访对象45家，其中，乡科级干部牵头包联45家，包括规模以上工业企业、重点培育企业、限上贸易企业，要求5天走完一遍。
2、第二批走访对象1308家，包括规下工业企业、线下贸易企业、服务业等。由乡镇包村干部牵头包联，要求一个月走完。
三、主要任务
坚持“坚决不走形式、坚决不增加企业负担、坚决以效果论英雄”的原则，在不影响企业正常生产经营活动的前提下，同步开展走访活动。首轮走访一个月内完成，后续各包联小组原则上每两周对所包联市场主体进行联络走访一次，期间可根据包联对象需求，随叫随到、无事不扰。具体工作主要包括：
1、掌握企业情况。通过走访，全面掌握企业生产经营情况，包括所属行业、主要产品、目标客户、经济效益、市场份额、科技创新、用工用能、土地规划等情况，并填写《曹家务乡“走访解促”服务对象情况登记表》（见附件2），在完成首轮走访后报领导小组办公室汇总建档，后期动态更新。
2、了解企业诉求。通过走访，详细了解企业在生产经营中存在的问题，包括资金、规划、用地、用工、用电、用水、用气、销售、交通运输以及子女教育、落户等，并填写《曹家务乡“走访解促”服务对象问题和诉求摸排表》（见附件3），于每次走访结束后当日报领导小组办公室。
3、协调解决问题。针对服务对象提出的问题和诉求，能够立即协调解决的，由包联干部现场协调解决；无法立即解决的，及时反馈上报，组织召开专题会议，集中研究解决措施及路径，各包联小组随时跟踪办理进度，及时向服务对象反馈。对于需县级协调解决的，根据事项权限，由主管部门拿出解决意见，提交党委研究审议，根据需要及时向县请示报告，各包联干部负责跟进跑办，需乡主要领导协调的，及时请示报告。
4、宣传解读政策。走访过程中，要携带县领导小组办公室统一编制的《永清县“走访解促”惠企政策汇编》，并根据服务对象行业特点和实际情况，进行针对性宣传解读。包联干部要随时掌握各级各部门新出台的惠企政策，及时向服务对象推送，加强末端信息传递。如需政策咨询，由政策咨询组负责安排处理。
5、介绍动态信息。各包联负责人要熟练掌握全县及曹家务乡交通发展、产业方向、重点工程等情况以及各类关系企业发展的大事要事，并及时向企业介绍，方便企业掌握真实信息，把准经营方向、抢抓发展机遇。同时，各包联负责人要向服务对象主动公布信息及联系方式，并公布廉政举报电话，方便沟通情况、反映问题，进一步畅通政企对接服务渠道。
6、实行领办代办。为方便服务对象办理业务，解决各阶段难点堵点问题，根据服务对象实际需要，由包联干部高标准提供企业开办、工商变更、奖励申报等全过程领办代办服务。
7、开展问计于企。通过与服务对象深入交流，认真听取服务对象的意见建议，群策群力研究破解路径，共同参与全乡经济建设。包联干部负责收集服务对象提出的意见建议，交由乡领导小组办公室汇总后，呈报领导小组研究决策。
8、探索延链补链。通过走访，深入分析产业链关系，大力引进一批优质上下游企业，进而实现增产扩产，做大做强产业链条。包联干部负责将服务对象扩建信息和关联招商对象，推送至领导小组办公室，分别交由主管部门跟进对接。
9、企业座谈回访。为确保工作取得实效，领导小组办公室负责随机抽取反映问题和诉求的服务对象进行回访，召开座谈会议，现场面对面交流了解问题解决情况。
10、审批制度改革。要积极借鉴先进地区做法，进一步健全“网上办、即时办、联合办、一日办”服务模式，规范“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”等业务流程。
11、推动人才引进。要研究落实人才引进政策，持续助力企业引进高端人才；开展职业技能培训，加强脱贫人口、大龄农村劳动力就业帮扶；定期举办招聘活动，搭建就业服务平台。
12、企业“宁静日”。按照县委、县政府统一部署，适时启动“宁静日”活动，做到不叫不到、随叫随到。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立乡党委、乡政府主要领导任组长的领导小组，负责统筹、组织和领导全乡活动开展；领导小组办公室设在乡政府招商中心，负责活动日常工作，建立上下协调、联动推进的工作机制。
（二）强化督导考核。充分运用“四位一体”工作机制，对各部门活动开展和问题解决情况定期调度、按月通报。坚持在工作中培养干部、发现干部、锻炼干部、使用干部，对出色完成任务的领导干部予以表扬，作为评优评先、干部选拔任用的重要依据。
（三）严守纪律规矩。工作期间，各部门要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守省、市、县各项工作纪律规定，构建亲清政商关系，坚决防止形式主义、表面功夫，更不得干扰和影响企业正常的生产经营活动。对不作为、乱作为造成负面影响的典型行为，乡党委、政府将严肃追责问责。
 
附件1、《曹家务乡扎实开展“走访解促”、切实优化营商环境领导小组名单》
附件2、《曹家务乡“走访解促”服务对象情况登记表》
附件3、《曹家务乡“走访解促”服务对象问题和诉求摸排表》
附件4、《曹家务乡联络员包联企业走访工作台账》
附件5、《曹家务乡“走访解促”服务对象情况汇总表》
 
 
 
 
附件1、
曹家务乡扎实开展“走访解促”、切实优化营商环境领导小组名单
 
组      长：郭宝明  乡党委书记
史宗强  乡政府乡长
常务副组长：邱继川  乡人大主席
副  组  长：韩  明  乡党委副书记、组委
邵  华  乡党委副书记
成      员：考庆贺  乡纪委书记
刘  巍  乡党委委员、政府副乡长
王海燕  乡宣传委员
潘胜东  乡武装部长  
杨  杨  乡政府二级主任科员
冯克彬  乡政府二级主任科员
宋志刚  乡政府三级主任科员
王永贵  乡政府三级主任科员
张  凯  乡政府三级主任科员
            张  伟  乡人大副主席
            李  扬  乡人大副主席
高  磊  乡政府副乡长、派出所长
罗  欣  乡党建办主任
纪  红  乡专职组织委员
朱青勃  乡行政综合执法队长
刘广宇  乡财政所长
张亚同   乡电业所长
李  伟   乡土地所长
李海明   乡教办室主任
梁金满   农商银行曹家务分行行长            
领导小组办公室设在乡政府招商中心，负责活动具体日常工作的综合协调、上下联动，及走访流程制定、信息收集、汇总、交办以及制发走访要件等工作，统筹协调走访解促过程中的问题；负责起草会议方案、通知、纪要、会务等工作，负责指导督促联络员走访及行业主管部门及时处理解决企业问题，保障“走访解促”活动顺利实施。工作人员由乡政府有关部门抽调。邱继川同志兼任领导小组办公室主任。
 
 

附件2. 曹家务乡“走访解促”服务对象情况登记表 单位：万元
企业 基本 情况	企业名称
	所属行业		是否“四上”企业		包联领导
					联络员
	企业详细地址
	企业负责人		联系电话
企业 经营 情况	资产总额		主要产品			目标客户
	2023年主营 收入		经济效益及市场份额
企业 发展 方向	科技创新
	用工用能
	土地规划
	延链补链

 
 

附件3 曹家务乡“走访解促”服务对象问题和诉求摸排表 单位：万元
企业名称
所属行业		是否“四上”企业		联络员
企业详细地址
企业负责人		联系电话		经营状况
企业发展诉求，包括制约新上项目或扩大产能（销售）的具体诉求等。
目前企业生产经营中存在的问题，包括资金、用地、用工、用电、市场销售、交通、运输以及子女教育、落户等方面的共性问题和用能、供应链等个性问题。
需要政府有关部门提供的服务以及意见建议。

 
 

附件4 曹家务乡联络员包联企业走访工作台账
序号	走访日期	乡镇（区、办）	姓名	职务	走访企业名称	具体时间		发现及解决问题情况
						到企时间	离企时间
注：报送本台账时，请同时报送一张走访照片（需体现时间、地点、位置等元素，建议使用水印或元道相机APP）。