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索 引 号：352-367/2024-04-30/27351主题分类：政务信息发布机构：曹家务乡人民政府
发文日期：2024-04-30文　　号：有 效 期：  有效
名　　称：关于扎实开展“走访解促”、切实优化营商环境实施方案
关于扎实开展“走访解促”、切实优化营商环境实施方案
发布机构：曹家务乡人民政府 发布日期：2024-04-30
按照县委、县政府《关于扎实开展“走访解促”、切实优化营商环境实施方案》工作要求，为进一步摸企业实情、访企业诉求、解企业难题、促企业发展，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于促进民营经济发展的决策部署，按照省、市、县工作要求，聚焦“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律，围绕“落实一批惠企政策、突破一批发展障碍、解决一批累积难题、扶持一批重点企业、形成一套常态化机制”工作目标，扎实开展“走访解促”活动，助力企业增资扩产、提质增效，推动全乡经济社会高质量发展。
二、走访对象
1、第一批“走访解促”活动服务对象为全乡市场主体，分批落实包联走访机制，首批走访对象45家，其中，乡科级干部牵头包联45家，包括规模以上工业企业、重点培育企业、限上贸易企业，要求5天走完一遍。
2、第二批走访对象1300家，包括规下工业企业、线下贸易企业、服务业等。由乡镇包村干部牵头包联，要求一个月走完。
三、主要任务
坚持“坚决不走形式、坚决不增加企业负担、坚决以效果论英雄”的原则，在不影响企业正常生产经营活动的前提下，同步开展走访活动。首轮走访一个月内完成，后续各包联小组原则上每两周对所包联市场主体进行联络走访一次，期间可根据包联对象需求，随叫随到、无事不扰。具体工作主要包括：
1、掌握企业情况。通过走访，全面掌握企业生产经营情况，包括所属行业、主要产品、目标客户、经济效益、市场份额、科技创新、用工用能、土地规划等情况，并填写《曹家务乡“走访解促”服务对象情况登记表》（见附件2），在完成首轮走访后报领导小组办公室汇总建档，后期动态更新。
2、了解企业诉求。通过走访，详细了解企业在生产经营中存在的问题，包括资金、规划、用地、用工、用电、用水、用气、销售、交通运输以及子女教育、落户等，并填写《曹家务乡“走访解促”服务对象问题和诉求摸排表》（见附件3），于每次走访结束后当日报领导小组办公室。
3、协调解决问题。针对服务对象提出的问题和诉求，能够立即协调解决的，由包联干部现场协调解决；无法立即解决的，及时反馈上报，组织召开专题会议，集中研究解决措施及路径，各包联小组随时跟踪办理进度，及时向服务对象反馈。对于需县级协调解决的，根据事项权限，由主管部门拿出解决意见，提交党委研究审议，根据需要及时向县请示报告，各包联干部负责跟进跑办，需乡主要领导协调的，及时请示报告。
4、宣传解读政策。走访过程中，要携带县领导小组办公室统一编制的《永清县“走访解促”惠企政策汇编》，并根据服务对象行业特点和实际情况，进行针对性宣传解读。包联干部要随时掌握各级各部门新出台的惠企政策，及时向服务对象推送，加强末端信息传递。如需政策咨询，由政策咨询组负责安排处理。
5、介绍动态信息。各包联负责人要熟练掌握全县及曹家务乡交通发展、产业方向、重点工程等情况以及各类关系企业发展的大事要事，并及时向企业介绍，方便企业掌握真实信息，把准经营方向、抢抓发展机遇。同时，各包联负责人要向服务对象主动公布信息及联系方式，并公布廉政举报电话，方便沟通情况、反映问题，进一步畅通政企对接服务渠道。
6、实行领办代办。为方便服务对象办理业务，解决各阶段难点堵点问题，根据服务对象实际需要，由包联干部高标准提供企业开办、工商变更、奖励申报等全过程领办代办服务。
7、开展问计于企。通过与服务对象深入交流，认真听取服务对象的意见建议，群策群力研究破解路径，共同参与全乡经济建设。包联干部负责收集服务对象提出的意见建议，交由乡领导小组办公室汇总后，呈报领导小组研究决策。
8、探索延链补链。通过走访，深入分析产业链关系，大力引进一批优质上下游企业，进而实现增产扩产，做大做强产业链条。包联干部负责将服务对象扩建信息和关联招商对象，推送至领导小组办公室，分别交由主管部门跟进对接。
9、企业座谈回访。为确保工作取得实效，领导小组办公室负责随机抽取反映问题和诉求的服务对象进行回访，召开座谈会议，现场面对面交流了解问题解决情况。
10、审批制度改革。要积极借鉴先进地区做法，进一步健全“网上办、即时办、联合办、一日办”服务模式，规范“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”等业务流程。
11、推动人才引进。要研究落实人才引进政策，持续助力企业引进高端人才；开展职业技能培训，加强脱贫人口、大龄农村劳动力就业帮扶；定期举办招聘活动，搭建就业服务平台。
12、企业“宁静日”。按照县委、县政府统一部署，适时启动“宁静日”活动，做到不叫不到、随叫随到。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立乡党委、乡政府主要领导任组长的领导小组，负责统筹、组织和领导全乡活动开展；领导小组办公室设在乡政府招商中心，负责活动日常工作，建立上下协调、联动推进的工作机制。
（二）强化督导考核。充分运用“四位一体”工作机制，对各部门活动开展和问题解决情况定期调度、按月通报。坚持在工作中培养干部、发现干部、锻炼干部、使用干部，对出色完成任务的领导干部予以表扬，作为评优评先、干部选拔任用的重要依据。
（三）严守纪律规矩。工作期间，各部门要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守省、市、县各项工作纪律规定，构建亲清政商关系，坚决防止形式主义、表面功夫，更不得干扰和影响企业正常的生产经营活动。对不作为、乱作为造成负面影响的典型行为，乡党委、政府将严肃追责问责。
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