各乡镇（区、办）、县直相关部门、各管道燃气公司：

《永清县气代煤“两员”实施细则》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

永清县人民政府办公室

2018年2月28日

永清县气代煤“两员”实施细则

为充分发挥燃气公司安全巡视员及村街燃气安全协管员职责，进一步加强我县“气代煤”工程管理，确保后期安全运维，有效遏制事故发生，根据廊坊市气代煤领导小组办公室转发的《河北省农村气代煤燃气企业驻村安全员、村燃气安全协管员管理办法（暂行）》的通知，特制定本实施细则。

一、适用范围

本实施细则适用于永清县“气代煤”改造村街（社区）所设立的燃气企业驻村安全员、村街燃气安全协管员。

二、“两员”应当具备以下基本条件

（一）燃气企业驻村安全员

1、身体健康、年龄宜在45周岁以下。

2、通过燃气安全管理理论和实务培训考核。具备发现安全隐患，处置常见燃气事故的基本技能，具备承担燃气和消防设施设备安全的日常检查、简单维修和维护服务的基本能力，具备燃气设施保护和安全使用常识宣传的基本知识。

（二）村街燃气安全协管员

1、身体健康、年龄宜在50周岁以下。

2、熟悉村情、民情，热心为群众服务，在村民中有较高的威信。同等条件下优先录用村两委干部。

3、具备燃气设施保护基本知识，具备协助燃气公司安全巡视员进行日常检查、维护服务的基本常识，具备发现常见安全隐患的能力，熟知安全使用常识。

三、“两员”配备

气代煤用户在300户以下的村庄按每村配备1名驻村安全员；300-800户的按每村配备2名驻村安全员。在此基础上，气代煤用户每增加500户原则上应增配1名驻村安全员。

气代煤用户在200户以下的村庄按每村配备1名安全协管员；200-500户的每村至少配备2名安全协管员；500户以上至少配备3名安全协管员，由各燃气公司统一配备服装及可燃气体检测仪，每村至少一个。

根据村庄建设情况和居住形式，可由乡镇（区、办）负责安全管理的机构与燃气企业协商，对上述安全员和协管员配备标准适当调整。

四、工资待遇

村街安全协管员工资按照永清县人民政府2018年第十四次县长办公会议纪要，参照廊坊市安全生产委员会办公室印发的《农村“气代煤”安全运营十条强化措施》通知要求，工资标准确定为2000元/人/月，从2017年11月份开始执行，由燃气公司进行绩效考核后发放。所需资金由县财政列支,列入年度预算。具体发放按照实际聘用人数及服务效果，按照“压月发放”的原则，由各燃气公司向县建设局提出资金申请，并提供人员花名册，县建设局审核后，统一向县财政申请资金，然后拨付到燃气公司。

五、职责制度

（一）服务制度

1、对待用户要主动热情、文明礼貌。

2、工作应遵循“安全第一、质量第一”的宗旨和利民、便民原则。

3、不准擅自向用户收取额外费用；不准向用户暗示或提出不合理要求；不准利用工作之便谋取私利；不准向用户索取或非法收授财物。

4、未经审批不得私自为用户安装和改装燃气设施。

5、对待用户的询问要耐心解答，不准用粗暴的语言对待用户，不得与用户发生争吵，要主动向用户讲解燃气设施的操作及使用方法。

（二）巡查职责

1、必须熟悉燃气管网简图和区域内阀门、调压柜（箱）的位置，熟悉管道地域、走向、管径及埋深和周围地形道路等基本情况。

2、对居民用户每年进行至少两次的入户安全检查，检查时要统一着装，佩戴公司工作牌。

3、对重点部位应适当增加巡查次数，并按要求做好巡查记录，每月至少对所辖区域内的阀门、调压设施等巡查一次，按要求做好巡查记录并妥善保管，以备查验。

4、凡遇施工、过重车等可能造成管道漏气的重点部位，必须重点监测，必要部位要24小时现场监控。

5、日常巡查期间，确认燃气用户设备有无人为碰撞、损坏。如发现人为或故意损坏情况，应礼貌提醒用户，注意保护有关设备，同时耐心地对用户进行相关国家法律法规宣传，并将有关情况上报所属燃气公司进行处理；要检查管道是否被私自改动，是否被作为其它电器设备的接地线使用；有无锈蚀，重物搭挂，胶管是否超长及完好。对存在的问题向用户提出整改意见并帮助和监督其整改完善；检查有无燃气泄漏、灶前压力和气表运行是否正常。

6、检查合格后，请用户签字确认，当次未能入户检查的用户要详细说明原因。

(三)人员管理

村街安全协管员由各燃气公司统一进行培训、管理并纳入公司人员考核，签订聘用合同并缴纳相关保险，对不能履行协管员职责或履行职责不到位及其他原因的，燃气公司有权进行处罚、辞退或重新进行聘用。同时乡镇（区、办）政府有权利对工作中不负责的协管员向燃气公司提出更换的建议。新聘用人员要向当地乡镇（区、办）及县建设局、财政局进行重新备案。

（四）其他

1、对出现工作不负责或因自己工作疏忽大意而造成的相关事故的，按照有关规定进行处理。

2、上班严格执行上下班作息时间表，按时上下班，不得迟到、早退或旷工，严格执行请销假制度。

3、禁止人员在岗巡查期间吸烟、酗酒，因此造成的意外事故，后果自行承担。

六、本细则由永清县“气代煤”工作办公室负责解释。

七、本细则自印发之日起实施。