今年以来，在廊坊市委、市政府的正确领导下，永清县委、县政府坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和省市关于法治政府建设重要部署，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断推进我县的法治政府建设进程，为我县经济社会繁荣、发展和稳定提供了坚强的法治保障。现将工作开展情况汇报如下：

　　加强领导，统筹推进法治政府建设

　　(一)深入学习习近平法治思想，全面部署依法治县工作。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入县政府理论中心组学习内容。严格按照《永清县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》文件要求，深入推进法治建设工作。

　　(二)全面落实好法治建设第一责任人职责。把法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，严格落实《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》，深入开展党政主要负责人年度述法，建立了县、乡、村“三级书记”抓法治工作格局。

　　(三)做好法治建设工作考核评估。县委依法治县委员会办公室对2023年工作要点的落实进行统筹协调，并建立工作任务台账，对落实情况进行督办检查。县委政法委对法治建设考核情况进行督查汇总，督促责任单位抓好落实，确保工作取得实效。

　　二、把握关键，法治政府建设工作成效明显

　　(一)全面规范依法决策

　　1.决策程序进一步规范。严格落实《重大决策程序暂行条例》，将县政府工作中的重要事项和全县政策性问题及文件列为政府常务会议讨论内容，构建了重大行政行为决策的基本程序。

　　2.党内监督进一步加强。坚持依法治县和从严治党紧密结合，建立完善向下传导机制，切实将任务和责任落实到各乡镇、县直单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。

　　3.依法施政进一步保障。选聘了五个律师事务所担任县政府法律顾问，为县政府提供法律服务。各乡镇、各单位聘请了法律顾问，为全县依法施政提供了法律保障。全年共参加县委、县政府各类会议125次，提出法律意见176条，共审核各类文件、材料162份，提出书面意见建议228份，为县域经济实现稳健发展提供法律基石。

　　(二)全面增强依法施政

　　1.领导学法常态化。制发了《领导干部学法制度通知》，将县政府常务会议作为政府领导干部学法的“中心平台”，制定学习计划，坚持做到会前集中学法经常化、习惯化。

　　2.执法改革具体化。针对乡镇综合执法改革工作，深入各乡镇开展执法调研，对下放及委托乡镇综合行政执法队行使的112项行政执法权落实情况和在执法过程中存在问题进行深入调查研究。

　　3.政务运行透明化。完善了领导小组和工作机构，明确公开工作的目标任务、公开内容、公开形式和操作流程。形成了县、乡镇和部门互联互通、齐抓共管的政府信息公开工作格局。

　　4.诉求办理快捷化。2023年，共收到人大建议69件、政协提案45件，目前建议提案均已办结。2023年，累计承办省市12345政务服务便民热线交办件13480件。办结回复率100%。

　　(三)全面规范执法行为

　　1.执法队伍建设不断加强。制发了《永清县推进县乡二级行政执法协调监督工作体系建设的实施方案的通知》，在各乡镇依托党政办赋能增加法制审核职责，依托基层司法所赋能增加执法监督职责，填补乡镇无法制审核机构、监督机构空白。

　　2.执法人员执法能力不断提升。开展行政执法能力提升行动。组织各执法部门开展法律知识、业务技能培训4轮次，4200余人。组织开展执法人员法律知识考试，进一步提升人员整体素质。

　　3.执法单位执法事项不断规范。下发了《关于开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治活动》的通知，避免执法简单化，一刀切。下发了《关于做好行政执法单位轻微违法行为包容免罚清单备案工作的通知》，20个行政执法单位制定轻微违法行为包容免罚清单266项。全面落实轻微不罚、首违免罚规定，让行政执法既有力度又有温度。

　　4.行政复议效能不断提升。围绕行政复议规范化建设的主线，完善与行政复议工作相适应的规章制度，明确了行政复议申请和受理程序。2023年，受理行政复议案件73件，承办行政诉讼案件应诉案件29件。

　　(四)全面开展法律服务

　　1.服务营商环境。制定出台了关于《开展优化法治化营商环境八个专项行动的实施方案》成立“法律服务团”服务优化营商环境，县公安局深入推进警企合作，定期开展警企恳谈会，主动征求意见建议。县司法局在浙江商会成立“法律服务站”，通过法律服务营商护企。

　　2.开展法制宣传。积极组织好“315”宣传、“安全日”宣传、“环境日”宣传、“宪法日”宣传、“法律九进”等活动。充分利用互联网，大力开展新媒体普法活动。通过官方抖音公众号，利用永清电视台、永清发布、永清普法、永清检察、法治永清、平安永清等微信公众号，深入开展普法宣传，不断扩大普法的覆盖面。

　　3.加强调解工作。一是人民调解工作。全县386个村街全部建立了人民调解组织。全县网格员排查上报化解矛盾纠纷12012件、治安隐患6000件、民生需求7191件，把大量矛盾纠纷吸附、化解在基层，确保了社会和谐稳定。二是行政调解工作。按照“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理”的原则，结合工作职责，建立了行政调解联席会议制度、接待制度、包案制度、跟踪督导等制度。三是司法调解工作。实行“一站式”多元解纷机制，2023年以来，调解结案1751件案件。利用道交一体化平台成功调处纠纷272件，调解成功率98.16%，司法确认234件。

　　4.做好法律服务。一是服务重点项目。密切配合全县征地拆迁、违建拆除等工作，抽调法律专业人员，深入现场办公，全方位服务全县重点工程、重大项目。二是服务村街。通过设立法律服务联系点、发放《法律服务卡》开展法律服务活动。推行“一村(社区)一顾问”制度，2023年，全县村居法律顾问共为村(居)提供法律咨询3400余人次，工作取得实质性的成效。三是服务民生。2023年，全县共办理法律援助案件610件，依法维护了困难群众的合法权益。

　　三、存在的问题及下一步工作

　　我县法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但工作中仍存在着很多问题和不足。主要表现在：法律专业人才资源储备不足，执法监督力度有待加大，执法队伍建设仍需加强等方面。下一步，我县将继续强化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导农村广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推进法治政府建设的基础性工作。聚焦人民群众反映强烈的司法领域突出问题，为民解忧，提高社会公众对法治的信仰，全力做好全县法治保障。

　　永清县人民政府

　　2024年3月28日