构建基本医疗、基本公卫、健康教育、应急救援等“多位一体”的健康医疗体系

　　我市居民健康素养不断提升

　　9月29日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的慢性病防控——“三减三健”全民健康生活方式行动成果新闻发布会上获悉，自全民健康生活方式行动开展以来，我市积极响应国家号召，在各级政府高度重视及相关部门的大力支持下，深入推进全民健康生活方式行动，全市居民健康素养不断提升，由慢性病引起的过早死亡呈逐年下降趋势，成效显著。

　　为深入推进“健康廊坊”建设，我市提出一手抓传染病防治、一手抓慢病管理，站位全局，坚持顶层设计，先后出台了由政府印发的《廊坊市防治慢性病中长期规划(2017-2025)》和由市卫生、体育、工会、团委、妇联五部门联合下发的《全民健康生活方式行动方案(2017-2025)》，突出全民健康生活方式行动促进慢病管理的关键作用，构建基本医疗、基本公卫、健康教育、应急救援等“多位一体”的健康医疗体系。形成以政府为主导、以居民健康为中心、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治模式，推进慢性病防、治、康、管整体融合发展。组建廊坊市慢病管理质控中心，成立工作领导小组、慢病管理专家组，有效整合医疗资源，探索建立专业公共卫生机构、综合性医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的综合防治体系，统一工作计划，实现“一龙治水”。依托国家级、省级慢病监测项目工作和公共卫生服务慢病管理项目，建立市、县、乡、村四级慢病防控网络，加强对高危人群的筛查与干预，对患病人群的规范管理和随访，将重点人群检查和基本公共卫生体检相结合，加强重大慢性病的“早发现、早干预、早管理”。

　　在基础支撑、环境建设持续投入方面，我市构建全方位健康支持性环境，免费向部分机关单位、社区等投放“健康自测小屋”，同时大力号召全市开展“健康小屋、健康主题公园、健康步道”等12类健康支持性环境的创建，各县(市、区)充分利用各类健康支持性环境建设，打造集健康小屋、健康社区、健康步道三位一体的“三维立体居民健康社区”，并在社区中组建多种健康团体和高血压、糖尿病自我健康管理小组等。截至目前，全市已累计创建各类健康支持性环境605个，其中健康社区116个，健康学校20个，健康单位71个，健康食堂39个，健康餐厅29个，健康步道69个，健康小屋237个，健康街区7个，健康主题公园16个。通过健康支持性环境的创建，让健康行动“看得见，摸得到”，为居民树立全新健康理念、营造健康生活氛围，提高居民健康意识。

　　为营造全市共同防控慢性病、引导全民开展健康生活方式行动的浓厚氛围，不断提高社区居民的健康素养，我市广泛发展和招募社会健康生活方式指导员，通过培训、技能竞赛等形式，挖掘优秀健康生活方式指导员，充分发挥健康指导员的参与性、践行性和传播性作用，定期开展指导员五进(进校园、进企业、进医院、进家庭、进社区)活动，引导居民养成良好生活方式，有效提升居民健康理念。同时，推广健康、易于传播的系列活动，先后开展了“舞动健康·骨动奇迹——创意健骨操”大赛、“创意健康科普节目推广大赛”，在社会中掀起健骨操热潮，健康指导员自编自导自演的健康科普节目在公众号循环播放，寓教于乐，易于传播。全市已累计发展了6735名健康生活方式指导员，遍布各县(市、区)各社区、乡镇。

　　通过教育宣传，全民参与意识逐步提高。我市自2017年开始，积极组织县(市、区)，参加全国“万步有约”健走大赛，至今已参加8届。从1个参赛县覆盖到6个参赛县参加，先后有一万多名群众参加了健走大赛。通过健走大赛活动，带动更多人参与到健康行动中来，让更多的百姓树立健康观念，推广科学健走行动，百姓感受到健康行动带来的幸福感和荣誉感;通过宣传义诊、专题讲座、健康体检等形式，走进机关单位、学校、社区、家庭等开展宣传教育活动，全市累计开展现场活动及讲座1715次。并充分利用广播电视、电子屏、公交站牌、宣传栏、微信公众号等，开展内容丰富的健康教育宣传活动，全面提高百姓健康素养;结合各类健康主题宣传和健康生活方式知识、技能，我市开发制作健康支持性工具(限盐勺、定量油壶、健康腰围尺、计步器)、健康生活方式宣传手册，免费向居民发放。先后制作印发了“居民健康素养66条”“三减三健核心知识”等各种宣传手册，发放健康支持性工具和健康宣传手册、宣传单等几十万份。

　　以点带面，示范引领。我市积极推进示范区创建工作，将慢性病综合防控示范区创建纳入当地整体工作规划中，明确各部门主体责任，实施“一把手”工程，主要领导亲自谋划、亲自安排、亲自部署，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，形成政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢病防控体系。截至目前，我市已创建国家级慢病综合防控示范区1个，省级示范区5个。