为深入贯彻习近平总书记关于减税降费工作的重要指示精神，全面落实中央实施更大规模减税降费重大决策部署，实质性降低企业负担，加快推进供给侧结构性改革，促进新旧动能转换，特制定本实施方案。方案共分为三大项十二小项。

一、提高政治站位，坚决落实中央决策部署。实施更大规模的减税降费，是党中央、国务院重大决策部署，是实施更加积极的财政政策、有效应对经济下行压力加大、保持经济平稳运行的必需之策。各部门要深刻理解、准确把握党中央、国务院减税降费部署的精神实质，充分认识落实减税降费政策的重要性、紧迫性，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不折不扣地抓紧抓好。

二、全面落实各项减税降费政策

1、认真落实小微企业普惠性减税政策。大幅放宽可享受所得税优惠的小型微利企业标准，对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。将95%以上的纳税企业纳入覆盖范围，为民营企业减负松绑。

2、认真落实降低增值税税率政策。按照国家、省、市统一部署，及时关注国家政策动态，推进增值税税制改革，下调增值税税率，适当降低制造业等行业企业增值税税负，为企业转型升级集聚新动能，进一步增强企业核心竞争力。

3、对增值税小规模纳税人减征地方税。对全县增值税小规模纳税人按50%的税额幅度，减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税及教育费附加、地方教育附加。

4、认真落实社保费降费政策。按照国家、省、市统一部署，结合社会保险费征收主体变化、征收效率提高等因素，落实降低养老保险单位缴费比例，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。

5、继续清理政府基金和收费。严格贯彻落实国家政府性基金和行政事业性收费停征、免征、降低标准等政策，巩固省立涉企行政事业性收费“零收费”成果，认真落实国家在政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。

6、继续清理规范涉企经营收费。加强市场价格监管，规范市场价格行为，推动现行的政府定价涉企经营服务性收费项目只减不增，标准只降不升。对政府定价经营服务性收费目录清单进行动态调整，进一步放开具备竞争条件的政府定价涉企经营服务性收费，合理调整保留项目的收费标准。

7、继续落实好现行税收优惠政策。将近年来出台且依然有效的税收政策，一并纳入清单和台账管理，特别是重大管用的支持高新技术产业、先进装备制造业、节能环保产业、三农产业的相关税收政策，用好用足国家扶持创业创新、科技型中小企业、技术先进型服务企业、科技企业孵化器、研发设计及技术转让、研发费用加计扣除、教育医疗、惠及民生及全行业等税收优惠政策，确保新旧政策同时加力。

三、切实加强组织，确保政策迅速有效落地

1、加强组织领导，协调配合，构建工作合力。成立永清县全面落实减税降费工作小组，工作小组下设综合推进组、减税专项组、降费专项组，推进工作高效开展。

2、公开政策。相关部门对现行收费目录清单公布和执行情况进行自查，摸清问题，提出完善措施；及时动态调整收费目录清单，凡是没有法律、法规等依据的行政事业性收费项目，一律取消，真正做到清单之外无收费。

3、广泛宣传培训。加大宣传力度，综合运用传统媒体和政府信息公开平台，开展政策宣传，确保企业知晓熟悉政策。有关部门要增强服务意识，加强对企业财务人员的培训和辅导，详细讲解优惠政策适用范围、申请条件、办理流程，帮助企业规范管理，改进财务和进销存业务，适应政策要求。

4、强化工作督查。各部门要统筹整合、协调联动，开展督查工作，不给企业增添负担。纪检监察和审计部门要加强对减税降费政策落实情况的督查和审计，发现问题依法依规严肃处理。

相关政策文件：《永清县人民政府关于全面落实中央减税降费部署专项计划的实施方案》